长沙文化体育发展规划2012020规划刚要.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT16 长沙县文化体育广播电视发展规划（2013-2020） 纲要 （征求意见稿） 长沙县文化体育广播电视局 湖南大学设计研究院 2013．12 《长沙县文化体育广播电视发展规划（2013-2020）》 规划纲要 发展现状和面临形势 （一） 发展现状 随着社会经济的发展，文化体育广播电视事业的发展，越来越成为城市综合实力和竞争力的重要组成部分。实践证明，推进文化体育基础设施建设，加快文化体育服务体系建设，优化文化体育产业布局，是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活质量的民心工程，是拉动内需、扩大就业、促进经济发展方式转变的助力工程，是加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的基础工程。近年来，长沙县县委县政府高度重视文化体育广播电视事业和产业的发展，出台了一系列相关扶持政策，使长沙县文化、体育、广播电视事业和产业发展水平得到显著提升。 （1）阵地网络全面夯实 一手抓硬件建设，一手抓群众性文体队伍建设与活动组织，大力实施文化惠民工程，积极创建国家公共文化服务体系示范区。至2013年底，全县共建成镇街综合文体服务中心22个，村（社区）文体活动室297个，农家书屋292家，文化共享工程服务点290个，292处为民办实事全民健身工程项目（点），实现了镇（街道）、村（社区）文体阵地器材全覆盖，全民健身活动蓬勃开展。广播电视“村村通”工程实现有线电视入户率100%，恢复了长沙县文工团，有全国重点文物保护单位2处，省级文物保护单位12处，市县级文物保护单位48处。打造了“五彩星沙”“广场太极”“福临之夜”“快乐潇湘”等为代表的一批群众文化体育品牌，实现县、乡、村三级公共文化体育服务网络全覆盖，率先在全省形成了十分钟文化体育圈。镇街综合文化站、农家书屋的建设和管理、全民健身等活动，得到了国家文化部、国家体育总局以及省、市领导的高度肯定，为长沙市创建国家公共文化服务体系示范区作出了重大贡献。2013年10月长沙县获“2009—2012年度全国群众体育先进单位”称号。 （2）文体活动丰富多彩 近年来送电影下乡、进工地、进社区，送戏下乡，送图书进社区、进机关、进部队等共计2万余次。创办了“戏曲票友大赛”、“群众文艺团队原创节日大赛”、“百姓春晚”、“广场舞大赛”等文化活动，“欢乐潇湘”等活动品牌影响力日益扩大，以“五彩星沙”活动为抓手，结合群文配送机制，实现了演出的常态化。有针对性地制定了文化体育《包片辅导制度》，先后对各乡镇、街道和部分机关事业单位1500多名群众文艺团队骨干进行培训，各体育协会和训练基地扎实开展体育训练，各村（社区）成立了业余文艺团队，组织开展文艺活动，各项文体活动都有效开展，贴近各个阶层群众，极大丰富了广大人民群众的精神文化生活。 （3）文化遗产保护成效显著 建立健全县、镇（街道）、村（社区）三级文物保护网络，切实落实乡镇的文物保护责任，完成了县域内不可移动文物点276处（296个文物保护点）的普查编撰工作，进一步推动非物质文化遗产保护工作的发展，“长沙陶公庙会”成功入选省级非物质文化遗产保护名录，“长沙金茶制作工艺”和“安沙腊八豆制作工艺”成功申报为市级非物质文化遗产。 （5）文体产业实力不断提升 品牌文化企业迅速崛起，在动漫、工艺、策划发行等行业涌现了一批规模较大、实力较强的民营文化企业。动漫产业有享誉国内的宏梦卡通；民营出版有湖南天舟科教文化集团，有以黄花印刷产业园为中心，以华凌印务、鸿发印务为代表的印刷产业集群；文化旅游有以黄兴故居、开慧纪念馆为核心的文化旅游等优秀景点；在全县高速公路服务区首创“高速驿站”书店，开创了全国先河。以KTV、电影院、健身房等文体市场的繁荣，也拉动了第三产业的蓬勃发展。2012年全年体育彩票销售额达5162万元，为全县文化体育产业的健康发展和持续进步打下了良好的基础。 （二） 面临形势 党的十七届六中全会召开后，在长沙县县委县政府的正确领导下，县域综合实力的增强，带动了文化体育广播电视事业及产业的快速发展。但是，与县域经济发展速度不匹配，与人民日益增长的文化体育需求的矛盾依然存在，体现在以下几个方面： 文体基础设施不健全，文化体育投入总量仍然偏少，投入不平衡现象突出 县域公共文化设施较少，高校、各级学校等拥有的公共文体设施，共享开放程度偏低，开放模式处于探索阶段。镇、街道虽设有不同规模的文化站，但多数与机关办公机构重叠，总体规模不大（有的占地面积不足100平方米）、设备简陋单调。长沙县中心城区体育综合性、地标性场馆呈空白状态，现有的群众体育设施较为缺乏，无法满足人们群众日益增长的体育运动需要。文化体育建设日常经费占财政收入的比重仍不足1‰，文化体育投入总量仍然偏少。 公共文体服务体系建设与我县城乡一体化战略目标不相适应 公共文化产品、活动及服务依然存