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职业教育存在的问题及对策建议 摘要：我国职业教育已经占到高等教育的半壁江山，职业教育的低水平已经严 重影响国家经济建设。职业教育体系不健全、职业教育的师资队伍不适应职业教 育的需要，专业建设与社会脱节、校企合作开展不深入，是制约职业教育发展的 重要因素。国家需要创新职业院校师资队伍建设的体制机制，加强校企合作，培 养合格的职业教育师资队伍，从而推动职业教育的发展。 关键词：职业院校职业教育体系对策 我国经过改革开放，高等教育取得了前所未有的发展,根据教育部发布教育 数据统计，2014年，全国本科院校1202所（含独立院校283所），毕业学生 3413787人，在校，高职院校1327所，毕业学; 在校,成人高等学校295所，毕业学生2212329。2016年高 校毕业生人数达到765万人［1］。从以上数据可以看出，我国高等教育已经从精 英教育转向大众教育。 大量的毕业生应该可以满足我国经济发展需要，但事实却相反，一方面，大 量毕业生找不到满意的、专业对口的工作；另一方面，用人单位却一而再地反映 找不到自己满意的人才。究其原因，是因为我国高等教育的发展带有一定盲目性, 只是在教育规模上，达到了高教大国地位，在适应经济发展方面，考虑甚少，造 成了研究型人才培养数量庞大，质量低下；职业型技术技能人才数量和质量偏少 的局面。 职业院校教育存在什么问题？怎样解决这些问题？以达到培养符合国家经 济发展需要的技术技能人才？这是我们需要硏究的问题。本文试图分析这些问 题，提出解决问题的策略。 —、职业教育存在的几个问题 我国政府高度重视职业教育,出台了一系列的文件,采取了一系列的措施, 使得我国的职业教育达到了相当大的规模和一定的水平，在一定程度上满足了社 会经济发展需要，为我国经济发展提供了一定的支撑作用。但是，由于种种原因, 远远没有达到满足国家经济发展需要的水平,主要存在以下几个方面。 （-）职业教育体系没有建立 —提到职业教育,大家就会想到中等专业学校、技校（技师学院）、职业技 术学院,最高是大专层次，没有本科层次,更没有硕士和博士。长期以来，职业 教育被认为是教育层次，而不是教育类别。这些认识，严重制约了职业教育的体 系建设,制约了职业教育的发展。 （二）职业院校教师队伍不能满足人才培养需要 教师数量不足，生师比偏高。近年来，高职院校通过实施人才战略，在师资 队伍建设上坚持以培养和引进并重的方针，加大投入和建设力度，取得了一走成 绩，为高职教育的持续健康发展打下了良好的基础。但由于历史欠账太多，生师 比偏高的问题没有得到根本改善。 〃双师〃素质教师数量不足，影响实践教学质量。高职院校要培养高素质技 术技能型人才,专业教师必须熟知生产、建设、管理、月艮务一线的实际工作岗位 的要求,掌握行业前沿新技术，熟悉企业工艺，这是成为优秀的〃双师〃素质教 师的必备条件。显而易见，不会游泳的教练是不能培养出合格的游泳运动员的、 没有开过汽车的人是不能培养合格的汽车司机的。这就要求高职院校教师必须在 企业生产工作过，熟悉生产过程、技术、工艺、设备等。但事实上,据有关研究 显示，我国目前职业院校专业基础课和专业课任教的教师69.3%是从学校毕业 后直接上讲台的[2],据四川高职院校抽样调查z高职教师68.3%直接来自大学 毕业生⑶,据江西中医药高等专科学校抽样调查z 〃双师型〃师资的主要来源 是应届高校毕业生，比例高达69.44%[4]。 企业或行业兼职教师比例低。高职院校培养的是社会需要的技术技能型人 才，服务对象是社会企事业单位。社会企事业单位的人才最了解真实的需求,包 括人才的规格、数量、素质等。只有社会企事业单位参与高职院校的教学、专业 建设,才能培养真正的社会需要的技术技能型人才。但由于学校的教学工作、专 业建设工作待遇低，难于吸引社会企事业单位的能工巧匠、行业大师参与专业建 设和教学工作。各学校的外聘教师大部分是由于课程没有人教授而聘请其他学校 教师、普通高校教师、在校硏究生担任，与教育部要求的外聘教师的初衷大相径 庭，并且数量偏低。如浙江省25所高职院校专任教师3287人，占82.3% ,兼 职教师706人，占17.7%。 （三）校企合作的不深入，制约了技术技能人才的培养 职业教育最大的特点是培养社会需要的技术技能人才,与普通高等教育的区 别在于职业性，这些特点，就需要职业教育紧密联系实际,实施校企合作。目前 职业教育校企合作存在以下问题。 缺乏政策支持。学校希望与企业开展合作，培养技术技能人才，但由于缺乏 政策和相应机制，由于无利可图，企业对合作并不积极。即使有一些相关的文件, 也是教育部门单方面的政策，缺乏对企业的约束力，从而使得校企合作停留在〃人 骨的层面上开展。企业是看在