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轨道交通企业资产管理问题与措施分析 　　 　　摘要：轨道交通企业是典型的资产密集型企业，具有生命周期长、竣工结算复杂以及资产增长速度快等特点，致使轨道交通企业的资产管理面临着巨大挑战。为了使轨道交通企业资产得到更好的管理，本文阐述了目前轨道交通企业资产管理中存在的问题，有针对性地提出了相应的解决策略，希望可以为企业资产保值增值、提高资产使用效率提供一些建议。 下载论文网 　　关键词：轨道交通；资产管理；问题与措施 　　轨道交通是公共交通运输最主要的类型之一，与其他城市交通方式相比具有运量大、高效准时、无污染、占地面积小等优势，因此轨道交通将会成为城市公共交通的必然发展趋势。如何在保值增值的基础上使轨道交通企业的资产使用效益得到提高，成为了众多同行业者关注的焦点。 　　一、轨道交通企业的资产特点 　　轨道交通企业是典型的资产密集型企业，在建工程、固定资产以及物业等类型的实物资产在企业中所占比重较大，股权投资朝着多元化方向发展且投资数量日益增多。轨道交通企业具有较长的资产生命周期，较强的资产系统性，企业资产的隶属关系复杂。企业的通信、供电以及车辆系统等方面的技术更新速度快，并且由于城市发展需要使轨道交通正处于建设高峰期[1]。 　　二、轨道交通企业资产管理所面临的问题 　　（一）工程结算周期长导致结算不及时 　　轨道交通企业的资产主要是基建移交，在近年来增速较快。由于不同线路的轨道从开通试运行阶段一直到基建工程竣工决算完成，这一过程需要经过很长一段时间，造成了轨道交通通车快，但是资产清单却形成较晚的局面。由于工程建设企业在移交运营企业的资产清单编制时没有细化考虑，导致资产清单质量欠缺。并且因为建设企业将使用线路的实物交付后，没有及时进行工程决算，导致了交付时间与资产入账时间不相符，使得轨道交通企业很难对资产实施准确的管理，从而使已通车未完成决算资产的管理难度进一步加大。 　　（二）企业股权复杂，管理难度大 　　轨道交通在建设过程中需要投入大量资金，而企业为了能够筹集资金，更好地建设轨道交通事业，对城市发展引导作用得到充分发挥，轨道交通企业积极拓展了其他产业并行发展。例如横跨商业、综合体、住宅等房地产业务。面对种类复杂多样的资产，轨道交通企业对经营策划管理提出了更高的要求。部分轨道交通企业为使企业自身的产业链能够实现纵向化方向发展，将企业的产业链扩展到设计、制造等金融类领域，轨道交通企业在应对如此大跨度、大数量的股权投资与管理上，缺乏系统化、规范化和整体化的管理体系，就会使企业的资产管理难度大大增加。 　　（三）对运营管理的重视程度不够 　　部分轨道交通企业在建设初期出现“重建设、轻运营”的现象，企业只注重建设进度，而没有对线路投入使用后的运营、资产等方面管理形成足够重视。具体表现在如下方面：首先，运营企业没有过多地参与到工程的规划、设计以及建设阶段，参与力度及深度不足，导致前期规划设计稍有调整就会直接增加后续工作的变动与协调力度；其次，工程建设企业没有将资产管理作为导向，在建工程缺乏明确的核算标准，在建工程的各项费用与实物资产不相符，并且没有明确的资产的分类标准，管理流程也不够清晰；再次，管理层级多使资产管理部门的职责划分不明确，缺乏统一的资产目录、编码及系统化的资产管理系统，对企业资产盘点时，由于各部分系统数据关联性差，且没有规范高效的盘点方法，使资产盘点难度增加；最后，未能对企业的资产使用过程变动信息进行实时更新，导致资产台账管理存在实物与台账不相符合的不规范现象。 　　三、轨道交通企业资产管理问题的解决措施 　　（一）建立针对工程结算的?务管理 　　轨道交通企业针对轨道交通通车快，但是资产清单却形成较晚的情况，应当对工程结算建立有针对性的财务管理。在移交运营企业的时候细化资产清单编制，提高资产清单质量。并且在建设企业将使用线路的实物交付之前，就需要由财务管理人员开展工程决算工作，保证交付时间与资产入账时间相符合，从而可以使已通车未完成决算资产的管理水平得到有效提高，使结算不及时的问题得以解决。 　　（二）实施有效内控，保障资产安全 　　要使企业内控得到有效实施，首先需要建立精细化、系统性的管理体系，对分公司较多的企业，通过建立资产管理制度，制定明确的固定资产分类标准，增加资产变更、处置以及增加等环节的审批工作，对企业固定资产清产核资后进行评估，牵头管理信息化，使闭环管理得以实现，使企业的授权、流程、要求等进行具体明确。有针对性的对企业所拥有的各种类型的资产提出管理要求，重视对资产的产权管理，针对不同处置方式来设置相应的审批流程。如企业应当制定详细的管理制度来管理股权，而国资委政策有多项制度可以对股权管理进行规范，因此企业可以依据重要性原则来决定股权制度是否进行单独制定。 　　（三）实施统