中外合作办学质量的政策演进与思考.PDFVIP

第27卷第7期 教育与教学研究 V_o1．27No．7 2013年7月 Education and Teaching Research Ju1．2O13 中外合作办学质量评估的政策演进与思考 陈丽翠 (华东师范大学教育科学学院 上海 200062) [摘 要】 中外合作办学作为一种新兴的教育交流形式，在推动我国高等教育国际化的进程中起着重要的作用。关于 中外合作办学的质量评估政策法规梳理分为政策缺失与空白阶段(1977—1994)、政策萌芽与探索阶段(1995—2002)、政策试验 与发展阶段(2003一)三个阶段。在现行政策基础上 ，对照国外对于国际间合作办学质量评估的已有经验，以推进和完善我国 的中外合作办学质量评估政策。 [关键词】 中外合作办学；高等教育国际化；质量评估政策 【中图分类号】 G520 文【献标志码】A 文【章编号】 1674—61202【o13)0r7—0093—04 改革开放以来，我国的教育特别是高等教育面 学校中，办学质量评估(教学评估)已经受到不同评 临着全球化和国际化的机遇与挑战。2001年，中国 估主体(政府、社会、学校 自身)等的关注和实践，而 正式加入世界贸易组织(wro)，迫切要求我国的高 中外合作办学的质量评估在我国仍然需要进一步的 等教育加快国际化进程，培养具有国际意识的，具有 实践与完善。因此，本文主要立足于当前高等教育 国际竞争力的，熟悉国际政治、经济、文化等各方面 国际化的背景，从政策的历史演进角度人手，将关于 知识及运行规则的高素质人才。二十多年来，我国 中外合作办学的质量评估政策法规进行梳理，为完 教育的国际交流的领域不断扩大、形式愈加丰富，中 善中外合作办学的质量评估体系提供一定的政策依 外合作办学是伴随着高等教育国际化的一种新兴国 据。 际教育交流的形式。联合国教科文组织亚太地区总 一 、 中外合作办学质量评估的政策演进 办事处专家王一兵认为，比较各种国际教育交流形 (一)政策缺失与空白阶段(1977—1994) 式，合作办学仍然不失为一种能较快促进学校、地区 1．该阶段中外合作办学的实践状况。1977年 甚至一个国家高等教育国际化的形式n]。 文革结束后恢复高考，我国的高等教育才逐渐迈向 根据国务院颁布的 《中华人民共和国中外合作 正规。随着改革开放的进行，教育领域出现了中外 办学条例》(以下简称 《办学条例》)，中外合作办学是 合作办学这种新事物。进入2o世纪 8O年代中期 ， 指外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举 中国人民大学、复旦大学等高等院校相继举办了中 办以中国公 民为主要招生对象 的教育机构的活 美经济学、法学培训班。随后，天津财经学院与美国 动[2】。 《办学条例》把中外合作办学定性为 “我国高 俄克拉荷马市大学合作举办MBA班，南京大学与美 等教育的重要组成部分”。我国的中外合作办学肇 国霍普金斯大学合作创建中美文化研究中心等，这 始于20世纪 8O年代，于9o年代初步形成，至今不 些机构均属早期合作办学的先例 ]。这些早期的中 过几十年的历史。 外合作办学的主要形式是项 目培训，并且从高等教 然而在短短的三十年时间里，中外合作办学得 育开始，但当时机构和项 目数量不多，规模较小。 到了迅猛的发展。中外合作办学作为一种新兴的办 2．中外合作办学的相关政策及质量评估意识。 学模式，在引进国外先进的教育理念、课程体系、教