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货币问题的新政治经济学解释 摘 要：从新 政治　经济 学的角度 研究 货币及相关 问题 ，认为货币本身可以看作是一种制度；货币的起源、货币制度的演变、货币信用的基础都需要进行政治经济学的 分析 ；货币政策是不同利益主体相互博弈的结果，这种相互博弈导致了货币政策效果不能够完全发挥出来。 　　关键词：货币；货币制度；货币政策；政治经济学　 　　货币问题包括许多方面，如货币的起源、货币制度的 发展 与演变、信用货币的基础、货币政策的制定与实施、货币非中性等。这些问题并非纯粹的经济问题，单纯从经济学的角度难以找到满意的答案，这就需要从政治经济学的角度来讨论。本文将货币看作一种制度，从政治经济学的角度分析了货币制度的演变，包括货币材料的变化、铸币制度和纸币制度的信用基础、作为官方机构的中央银行；然后讨论了货币政策的政治经济学，认为货币政策是不同利益主体相互博弈的结果，在相互博弈中导致了货币政策效果不能完全表现出来；最后阐述了一种新的货币非中性观点。　 　　一、作为制度的货币　 　　对于究竟什么是货币有各种各样的探讨。在人们的通常观念中，货币就是“钱”，是可用于交易的价值尺度、支付手段、流通手段等。 　　根据新制度经济学，货币是一种制度，是一种用于降低交易费用的制度。这至少包括四层含义：第一，货币是不同经济主体之间达成的契约或依靠国家强制力作为支付方式；第二，从货币的起源和发展看，它是人们为了节约交易费用而固定下来的支付手段；第三，货币体现的是人与人之间的关系，没有人与人之间的交易，货币就没有发挥作用的余地，也就没有价值，人们之所以要持有货币就是因为货币可用于交换其他人的商品；第四，货币所有权的变化意味着财富的变化，货币从一个主体转移到另一个主体总是意味着财富的转移，否则货币的转移也就没有意义了；第五，货币价值的变化意味着财富多少的变化，在一个人持有的货币数量不变的条件下，货币价值的升高或降低就意味着所持有财富的增多或减少。货币虽然不是可以直接用于消费或生产的物品，但它可用于交换直接消费或生产的其他物品，从而货币就意味着财富，它体现了人与人之间的关系。 　　二、货币制度发展与演变的政治经济学　 　　货币制度是指一个国家在货币方面以 法律 形式确定的货币流通结构和组织形式。在人类 历史 上，货币制度是不断发展演变的，从最初的物物交换发展到用货币交换，诞生了货币；在货币诞生之后，面临着货币材料的选择，是选择金、银等贵金属还是其他金属；在金属本位制发展了很久之后，出现了纸币，并且成为人类 社会 的主要货币形式；随着 现代　科学 技术的发展，在纸币之外人们还可以用信用卡等 电子 货币，而不必直接采用现金支付。 　　货币制度经历了不断演变的过程，从复本位制到单一金属本位制，从直接使用贵金属作为货币到铸币制度，从铸币到纸币，都体现了利益的冲突与争夺。　 　　1.多种金属铸币与单一金属铸币。曾经作为货币材料的金属有许多种。比如到14世纪末期，几乎每个欧洲国家都使用三种铸币金属——金、银、铜或镍等，并分别称为“黄色货币”、“白色货币”或“黑色货币”，但在一个国家不同时期、在相同时期的不同国家这些金属的交换比率是不同的，这就不可避免地导致持有不同金属货币主体的实际财富量不断发生变化，在不同国家之间也存在利用金属币值差异进行的套利交易。当金银价格变动引起持有不同金属货币主体的实际财富量变化时，有的主体获利，有的主体受损，就会产生不同主体之间的利益冲突。在国家之间，由于金银比价的不同，有的人通过在不同国家兑换和运送两种金属就可能获利，直到不同国家两种金属的比价相同为止，这可能引起国家之间的利益冲突。到中世纪后期及现代早期，欧洲国家基本上是在实行银本位制。金币的价值一方面随着市场条件变动，另一方面政府有时也可以修改金币价值。到19世纪后期，经过多方面的斗争，黄金最终战胜白银取得了主导地位。那一种贵金属作为本位货币，大量持有该金属货币者的利益最稳定，但持有其他金属货币者的利益不可避免地会由于金属价格的波动而得益或受损。从1300到1900年欧洲金银的比价关系来看，银相对于金的价格在各国家的总体趋势都是大幅度下降的，虽然在个别年份略有上升。 　　2.铸币税与铸币信誉的根源。人们直接使用金块、银块作为货币的不方便性可想而知，既需要验证金、银的成色，又需要分成小块进行称量，铸币的出现解决了这个问题。钱庄或国家指定的铸币厂将金块、银块铸造成货币，表明成色、价值、重量等，大大方便了交易。所谓铸币税，最初是铸币厂在将金块、银块等铸造成货币时收取的成本。比如，某人将100两银子送到铸币厂铸造货币，拿回的铸币重量可能只有99两银子，这1两银子就成为铸币厂收取的成本，即铸币税。当国家统治者发现铸造货币有大量利润可图时，就垄断了铸币业。后来，由于货币的种类越来越多，特