土地权利理恩论与方法.pptVIP

加强沟通与联系，共同创设一个观点碰撞、思想交流的平台，提供一个参与立法、影响立法的阵地。谢谢合作！！ 中国土地勘测规划院 China Land Surveying and Planning Institute 第二部分 案例九： 2006年10月，某市甲房地产公司进行东方花园二期房地产开发，施工过程形成塌方，破坏了小区内相邻的8号楼的基础，造成房屋开裂，经市建设部门鉴定属于危房。2007年10月，该房地产公司与8号楼住户签订转让拆迁协议，采取货币补偿和东方花园小区内内就地安置的方法将所有住户安置到位。同年11月，该房地产公司持转让拆迁协议及其有关文件，申请办理8号楼土地的转让手续，要求以8号楼与相邻楼房间距的中心线为界线，将楼房占用范围内的土地、公用通道用地和部分绿地都转让至名下。但是，东方花园的其他业主以公用通道、绿地属于小区内全体业主共有为由提出异议。问所争议的公用通道、绿地如何确权。 中国土地勘测规划院 China Land Surveying and Planning Institute 第二部分 案例十： 甲、乙两村隔河种地，1998年爆发洪水，河流发生摆动，冲毁甲村部分耕地，在河对岸乙村新淤积形成一片滩地，甲乙两村均主张新增滩地归己。新增滩地应属于（ ） A.甲村 B.乙村 C.甲乙两村共有 D.国家 * * * 中国土地勘测规划院 China Land Surveying and Planning Institute 第一部分 土地确权的一般原则 1、城市土地国有化原则( 如何界定城市) 2、国有土地所有权性质不可变更原则 3、尊重历史和现实，分阶段处理土地权属问题的原则 4、轻归属、重使用的原则（保护既定利益关系和经济秩序稳定的原则） 即充分考虑土地现在的利用状况，尊重在社会上已经形成的土地归属公信力，维护社会交易基础。 中国土地勘测规划院 China Land Surveying and Planning Institute 第一部分 土地所有权争议的原因分析 1、历史遗留与政策变迁造成的土地争议； 四次大的土地调整：土地改革、人民公社化运动、 1962年四固定、1982年宪法颁布后的土地确权登记 工作。 2、现实中由于经济发展造成的新增用地的争议； 3、由于地籍管理工作的落伍或失误引起的争议。 中国土地勘测规划院 China Land Surveying and Planning Institute 第一部分 因历史遗留与政策变迁引起的集体土地所有权争议，主要表现在: 1、合作化以来遗留下来的因权属未定，地界无明显标志，土地所有权不明确的原因引起的争议。 2、因过去无偿占有或者一平二调的土地，引发的现在使用者与原土地权利人之间的争议。 3、在过去的公社化运动中，农民集体组织的土地界线被打乱引发的争议。 4、四固定过程中因当时地籍管理和测量技术的落后，界址不清，导致的争议。 5、由于行政区划调整，乡、村的合并、分立等原因造成的争议。 中国土地勘测规划院 China Land Surveying and Planning Institute 第一部分 确定土地所有权的应注意的几个问题： （一）正确划分国家土地所有权与集体土地所有权的界线 （二）正确划分集体之间土地所有权的界线 （三）分阶段处理国家建设征收集体土地和集体之间使用 土地的土地权属问题 （四）重复征收、重复划拨问题 （五）界线和面积不吻合问题 中国土地勘测规划院 China Land Surveying and Planning Institute 第一部分 确定土地所有权应注意的几个问题： （一）正确划分国家土地所有权与集体土地所有权的界线 1、土改中是否颁发土地所有证是划分国家所有土地与集体所有土地的重要依据； 2、农业合作化时期土地入社和实施《六十条》时土地已确定为集体所有是确定集体所有的主要依据； 3、20世纪50年代存在的公有土地归国家所有，但颁发了土地所有权证的，归农民集体所有； 4、以是否征收作为划分国家土地所有权与集体土地所有权的标志； 5、国家土地所有权推定原则。 中国土地勘测规划院 China Land Surveying and Planning Institute 第一部分 确定土地所有权应注意的几个问题： （一）正确划分国家土地所有权与集体土地所有权的界线 （二）正确划分集体之间土地所有权的界线（分阶段处理） 1、贯彻《六十条》之前的，按现使用情况确定； 2、贯彻《六十条》之后，集体土