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- 2019-01-21 发布于广东
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论环保信息化十大关系.doc
论环保信息化建设的十大关系
无论是“数字环保”的概念,还是“智慧环保”的概念,其实质 仍然是环保信息化建设,都是利用现有的科技,特别是信息技术解决 环保工作出现的问题。
作为基层环境保护主管部门,坏保信息化建设能否成功,关键要 看能否处理好以下十大关系:
一、长远规划与近期目标
“凡事预则立,不预则废”,随着环境保护业务和信息技术的不 断深化发展,信息化建设将在环保工作屮起着越来越重要的作用。因 此,必须做好环保信息化的长远规划。未来存在着诸多的不确定,因 此规划宜粗不宜细,明确好信息化建设的大方向即可,而后根据实际 情况适时地进行调整和修正。但在制订的过程中,一定要明确,一切 应基于理性,基于科学,基于现实,基于可实现,不可盲冃乐观。
近期目标则要求较强的可操作性,较明确的阶段划分,分步分阶 段实施的,必须是在现有的条件限制下通过努力能够实现的。什么最 重要,什么最基础,什么最缺乏,什么最必要,什么最急迫,就需要 把这些工作放到近期来做。不同时期和阶段的近期目标就是为了实现 长远规划,因此在制订时不能与长远规划有太远的偏差和方向性的错 误。
一般而育,近期口标服从于长远规划,但是如果长远规划存在着 不妥不当之处,那就需要调整和修正长远规划。此外,近期目标比长 远规划要更加贴切实际情况,更加符合现实的条件约束,更加有可能 实现,因此当二者出现矛盾时,不应轻易地否决近期目标。
二、 新与旧
新与旧的差异绝不仅仅是时间先后的问题。
新技术能够带来诸多新的特性和方便,但也有可能带来不稳定, 引发许多不可预测的问题,因此,在技术的选择上,我们应秉持务实、 稳定、安全、可行、可控的原则,切不可盲目追新;
当新的方法、新的应用能够更加方便工作与管理,那么此时旧的 方法和应用该何去何从呢?从具体的实践来看,由于诸多的新旧并 举、新旧并存,造成许多信息化项目使员工工作量不减反增,这就使 员工对信息化的积极性不高,甚至反对信息化建设。正是这种不彻底 的信息化,阻碍了信息化的进一步发展。因此,每当我们成功信息化 一个具体任务和流程,就应当彻底放弃原有的、低效的做法。唯有如 此,才能真止解决员工对信息化的积极性问题。
除此之外还有许多的新旧关系,新旧矛盾,都需要认真地权衡和 对待。
三、 信息化与业务
信息化服务于业务,业务通过信息化将变得更加简单、方便、快 捷、准确、全面、灵活。打个比方,信息技术是出租汽车,业务就是 去哪里办什么事,开发人员是司机,业务科室则是乘客,那么信息化 就是乘客告诉出租车司机要去哪里,到地之后,乘客自己就去办事了。
而一项业务能否实现信息化,取决于以下儿方面因素:
(-)现有的信息化技术能否实现;
(二) 业务是否具有一段时期内的稳定性;
(三) 业务是否具有可量化、可数字化的特征;
(四) 业务是否在近期将有巨大的变化;
(五) 业务实现信息化是否有价值,有意义;
(六) 业务科室能否将该项业务描述清晰、完整;
(七) 业务科室的员工是否具备胜任信息化Z后工作的能力。
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在业界有“三分技术、七分管理、十二分数据”的说法,足见数 据之于信息化的重要性。只有实现数据的标准化和统一化,具体业务 和流程才可能实现信息化;只有实现数据的有效积累,涪息系统才可 能持续正常地运转起来;只有保证数据的及吋、准确和全面,才能真 正实现辅助决策。
鉴于信息化系统的处理对象是数据,而数据的标准化、规范化、 统一化是实现信息化的前提,只有在前提得到满足之后才谈得上数据 的及时、准确和全面。
那如何实现呢?
数据市业务部门产生,应由业务部门提供产生什么数据,如何产 生,流向哪里,关心什么,统计什么,汇报什么,与其他部门的关系, 与领导的关系,大致的权限分配、有什么特殊的规范,标准,术语等 情况。而后由信息中心与信息系统开发商一道实现数据的标准化、规 范化和统一化。在此基础上,制订规范的数据采集、录入制度,强化 业务人员的数据质量观念,提高业务数据采集、录入的准确性,保证 数据的及时、准确和全面。
五、 信息化与管理
信息化服务于管理,附属在现有的即未来的管理体系之上。我们 希望通过信息技术促进管理创新,优化管理流程,解决管理制度执行 不力、管理的随意性较大等老大难问题。要有好的信息化,必须需要 有好的管理。信息化需要的是标准化、规范化、统i化的数据,而这 一切都依赖于好的、规范化的管理,很难想象一个混乱的管理能够支 撑起一个好的信息化项目。
宏观层面的信息化,就需要对宏观层面的各种管理进行梳理、规 范;具体工作、具体流程的信息化,就需要对各项工作、各个流程进 行、规范;各种信息的流转与传递,就需要对各个部门的关系、权责 进行梳理、规范;要实现不同部门、不同人员的分工协作,就需耍明 确他们在信息化系统中所扮演的角色与权限。而这一切,都有赖于
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