煤矿建设作业规地程编制与管理.docVIP

已修改（内容同书） 安全技术培训参考资料 煤矿建设作业规程编制与管理 中煤第一建设公司 安全技术培训中心 前 言 煤矿建设作业规程是为完成煤矿建设的单项工程或单位工程，根据《煤矿安全规程》和施工组织设计等有关文件，结合工程的具体情况，为指导施工而编制的重要技术文件。是规范工程技术管理、工种关系、落实安全技术措施、保障安全生产现场管理及协调各工序的准则，是贯彻安全生产方针、法律、法规，落实安全生产责任制的具体体现。也是评价施工项目安全状况、调查分析事故原因和经过、划清事故责任的主要依据。 为进一步加强公司安全生产技术基础工作，做好技术措施的制定、实施和管理，根据国家煤矿安全监察局《关于开展煤矿矿井作业规程编制和管理专业知识培训的通知》（煤安监司综合[2006]19号）文件的精神，要求认真组织，做好作业规程编制和管理人员的培训工作。 通过学习，提高从事煤矿建设作业规程编制和管理的人员扎实掌握相关专业知识，规范施工作业规程编制和管理，提升技术措施编制的科学性和规范性，进一步完善煤矿建设作业规程的编制、审批、宣贯、执行、责任、管理的六大环节。使煤矿建设作业规程的编制做到内容齐全、程序完整、责任明确、针对性强、指导现场科学合理地组织施工，从源头上消除隐患，切实保障从业人员生命和国家财产的安全。 目 录 第一篇 总则 煤矿作业规程编制总体要求 第三篇 掘进工作面作业规程编制规范细则 第四篇 地面相对位置及地质情况 巷道布置及支护说明 第六篇 施工工艺 第七篇 生产系统 第八篇 劳动组织及主要技术经济指标 第九篇 安全技术措施 第十篇 灾害应急措施及避灾路线 煤矿作业规程格式和样张 煤矿掘进工作面作业规程格式和样张 第一章 概况 第二章 地面位置及地质情况 第三章 巷道布置及支护说明 第四章 施工工艺 第五章 生产系统 第六章 劳动组织及主要技术经济指标 第七章 安全技术措施 第八章 灾害应急措施及避灾路线 附件一 煤矿建设安全技术文件编制及分类 附件二 煤矿建设安全技术文件管理及要求 1 煤矿作业规程编制指南 第一篇 总 则 为了规范煤矿作业规程的编制和实施，加强煤矿采掘工程的技术基础工作，促进安全生产，特编制《煤矿作业规程编制指南》（以下简称《指南》）。 本《指南》适用于从事煤炭生产和煤矿建设活动的单位。 编制煤矿作业规程的原则是： 必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。 坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。 单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程，一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。 必须建立健全煤矿作业规程编制和实施的责任制度。煤矿生产和建设企业由总工程师或技术负责人组织，做好煤矿作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。 煤矿作业规程的编制应由施工单位的工程技术人员 负责。要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范； 2 图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号：采用计算机编制。 编制煤矿作业规程，必须具备下列文件、资料： 已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。 由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。 同一煤层或邻近工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自然倾向性鉴定，水害等资料。 由通风部门提供的通风资料。 由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。 《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。 有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。 煤矿作业规程编制之前，施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技术人员和有经验的工人代表，对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为煤矿作业规程的编制做好准备工作。 煤矿作业规程编制内容应结合现场的实际情况，具有针对性。对工程质量的要求不得低于《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》中的规定。作业规程编