苏州工会组织开展劳动关系矛盾纠纷排查化解专项行动.docVIP

PAGE PAGE 7 劳动关系矛盾纠纷排查化解专项行动汇报 苏州市总工会 2014年7月8日 劳动关系是最基本的社会关系。目前我市各种经济组织将近72万家，劳动关系总体平稳。但是在国际国内经济形势尚未摆脱危机影响的背景下，企业生存与劳动权益之间的矛盾也在不断加深。从我市基层法院新收一审劳动争议纠纷案件情况看，2011至2013年分别为5658件、5953件、8242件，同期分别增长18.74%、5.21%、38.45%；从我市劳动仲裁情况看，去年立案11422件，今年第一季度立案3022件，比去年同期上升23.3%（其中集体劳动争议上升47%）；从我市劳动保障监察情况看，去年立案2304件（其中群体性突发事件51起），今年第一季度立案比去年同期增长148%（其中46%涉及社会保险缴纳）；从我市工会各级法律援助机构登记统计情况看，去年接待职工来访2597件，今年上半年接待职工来访604件，与去年同期相比，登记件次下降2.6%，登记人次上升12.1%，说明集体来访情况较往年明显增多，此外还有职工来访不愿透露身份信息的情况，我市工会法律援助机构按照应援尽援的工作理念进行接待，接待件次与实名登记件次大致相当。面对劳动关系矛盾纠纷增多的现实，我市工会在市委和省总工会的领导下，认真贯彻落实党中央提出的“坚持依法维权、依法治会，进一步把各项工作纳入法治化轨道”等一系列要求，通过维护劳动权益促进社会稳定。特别是在接到省总会印发的《关于积极主动做好劳动争议纠纷排查报告化解处理工作的通知》、《关于进一步做好工会维稳工作切实维护职工队伍稳定的紧急通知》、《江苏省总工会维稳工作暂行规定》后，我市工会迅速学习贯彻，组织开展劳动关系矛盾纠纷和信访突出问题排查化解专项行动，现将专项行动的主要做法简要汇报如下。 一、切实加强专项行动组织领导 一是在工作指导上，学习贯彻党的十八大、十八届一中二中三中全会和中国工会十六大精神，按照《工会法》和《中国工会章程》以及《江苏省工会劳动法律监督条例》、《苏州市工会法律援助办法》、《关于建立苏州市工会系统劳动关系矛盾纠纷排查化解工作制度的通知》，建立健全工作机构，切实履行基本职责，深入开展法治宣传、法人登记、法律监督、法律援助工作，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。 二是在工作内容上，按照《江苏省工会劳动法律监督条例》规定，对平等就业情况，劳动合同订立、履行、变更、解除和终止情况，平等协商和集体合同签订、履行情况，工资报酬分配、支付和福利待遇落实情况，工作时间和休息休假制度执行情况，安全生产和职业危害防护等劳动安全卫生情况，参加社会保险情况，女职工和未成年工以及残疾职工特殊权益保护情况，职工教育培训开展及其经费的提取与使用情况，劳动规章制度制定、修改和执行情况，职工代表大会等民主管理制度执行情况，劳务派遣机构和用工单位遵守劳动法律情况，以及本地区、本部门、本单位的信访突出问题，逐项排查，依法整改。 三是在组织领导上，明确各级工会主席是专项行动的第一责任人，各级工会劳动法律监督委员会（监督员）负责组织开展本地区、本部门、本单位的劳动关系矛盾纠纷和信访突出问题排查化解专项行动。对于专项行动措施有力、成效明显的，市将表彰鼓励；对于组织软弱涣散、专项行动迟缓的，市将通报批评；对于因不作为、乱作为导致群体性事件和赴省进京上访的，市将追究责任。 二、按照全市统一部署稳步推进 为了防止专项行动虎头蛇尾流于形式，我市工会按照市委、市政府统一部署，明确方法步骤，区分四个阶段，逐步推进排查化解工作。 第一阶段从6月10日到6月30日，进行全面排查。要求各级工会劳动法律监督机构对劳动关系矛盾纠纷尤其是信访突出问题进行排查，对排查出来的问题，分门别类，逐件按诱因、属地、责任单位（部门）、涉及人数、重点人员、事态发展预期等要素登记建档，并向上级工会劳动法律监督机构报告排查情况。 第二阶段从7月1日到8月10日，进行集中化解。要求各级工会主席亲自督导所属劳动法律监督机构，认真落实《工会劳动法律监督证》、《工会劳动法律监督情况登记表》、《工会劳动法律监督意见书》、《工会劳动法律监督建议书》四项工作制度，与属地劳动保障监察机构密切配合，坚决纠正用人单位违反劳动法律法规的行为。 第三阶段从8月11日到8月31日，进行就地稳控。要求对排查化解工作进行“回头看” 第四阶段从9月1日到9月20日，进行总结提高。 三、多措并举务求行动取得实效 一是建立专业法律援助体系。县和县以上各级工会组织，按照《中国工会章程》第十五条建立法律服务机构，为保护职工和工会组织的合法权益提供服务。镇（街道、开发区）工会依托职工服务中心设立法律援助站，安排专业人员或聘请执业律师从事职工法律援助工作。市和各县（市、区）工会职工法律援助中心以及各镇（