民主的民族性与开放性-河北师范大学学报.PDFVIP

20 10 年 1 月 河北师范大学学报/ 哲学社会科学版/ J a n . 20 10 第 33 卷/ 第 1 期/ J OURNAL OF HEBEI NORMAL UNIVERSITY/ Philo sophy and Social Science s Edition/ Vol . 33 No . 1 【政治学研究】 民主的民族性与开放性 常 士 訚 (天津师范大学 政治与行政学院 ,天津 　300074) 摘 　要 :政治民主化是当今世界政治发展的一种新趋向,美国等西方国家试图借机向发展中国家输出西 方民主 。发展中国家或新兴大国在政治民主化大潮前应坚持民主的民族性 ,这对维护这些国家的主权与安 全是必要的;但在坚持民主的民族性同时 ,应该注意到民主的开放性 。在民主政治的建设上将民主的民族性 与民主的开放性结合起来 ,使民主建设朝着更为健康的方向发展 。 关键词 :政治民主化 ; 民主的国家化 ; 民族性 ;开放性 中图分类号 :D 082 　　　文献标识码 :A 　　　文章编号 :(20 10) 0 1000505 是从传统社会向现代社会转型过程中 ,政治的形式 一 、政治民主化浪潮与“民主国际化” 和内容从非民主走向民主 ,特别是从专制走向民主 在人类的政治生活中 ,总离不开一定的政治权 的过程 。 威和一定的民众 。民众与权威的地位有两种比较有 在政治民主化上 ,各国有自己的目标 ,所采取的 代表性的关系模式 :一种是统治权威为主体 , 民众为 形式和道路也有差异 ,但其核心都与民主联系在一 客体 , 民众不过是统治者驱赶的羔羊 。在这种关系 起 。什么是“民主”? 从古至今有着各种不同的解 模式中,统治体系往往采用的是 自上而下的途径 。 释 。民主的原意为“人民的权力”或“人民的统治”, 中国古代有“惟王建国 ,设官分职”之说 ,典型代表了 但随着社会的发展和社会内容的复杂化 ,人们在对 这种路径 。另一种是民众为主体 ,统治权威为客体 , 民主的认识上也复杂多样 ,不过也形成了一些共同 也就是一定的统治者产生 ,其权力是人民授予的 ,其 的特征 ,主要有这样几个方面 :其一 ,政治体制的民 权力的行使要受到民众机构或其代表机构的制约和 主化 ,即政治体制的结构 - 功能从团块化 、单一化向 监督 ,这是一种民主之路 。后一种方式产生于古代 分工协作的合理化或科层化发展 ;其二 ,政治领导权 希腊 ,此后在罗马以及中世纪的城市中延续 。进入 的民主化 ,即政治领导权从个别集团或权威人物的 ( ) 近代以后 , 民主政治逐渐从西欧国家波及 ,到上世纪 独占、垄断 ,逐步走向竞争性 民众性 、公开化 ; 其 形成了三次民主化浪潮 :第一次浪潮出现于 16 、17 三 ,政治行为过程的民主化 , 即政治行为过程从人 世纪资产阶级革命时代 ,特别是 19 世纪中后期起 , 治 、封闭 , 向法治化 、程序化发展 ;其四 ,政治权利的 到 20 世纪 30 年代初 ,美 、英 、法 、德等西方主要国家 民主化 ,即公民的政治权利 ,特别是政治参与从排 实现了政治民主化过渡 ;第二次政治民主化浪潮始 他 、受限 , 向扩大化 、普遍性发展 ;其五 ,公共政策的 于第二次世界大战后 ,至 20 世纪 50 年代末止 ,在这 民主化 ,即公共政策取向从单一性 、阶级