- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
PAGE
PAGE 2
.
研究
黑龙江省抚远县洪水
“烛光”灾民扶贫贷款计划
2012级会计一班
赵彦萍
2013年11月1日
目录
TOC \o 1-3 \u 一、方案出台背景与目的 PAGEREF _Toc371004257 \h 3
背景 PAGEREF _Toc371004258 \h 3
目的 PAGEREF _Toc371004259 \h 3
二、方案内容 PAGEREF _Toc371004260 \h 3
1.扶贫款性质 PAGEREF _Toc371004261 \h 3
2.还贷款数量 PAGEREF _Toc371004262 \h 4
3.还贷要求 PAGEREF _Toc371004263 \h 4
4.还款时间 PAGEREF _Toc371004264 \h 5
5.担保人 PAGEREF _Toc371004265 \h 5
三、方案主要法律条款 PAGEREF _Toc371004266 \h 5
扶贫贴息贷款管理实施办法 PAGEREF _Toc371004267 \h 5
四、方案实施程序 PAGEREF _Toc371004268 \h 7
一、方案出台背景与目的
背景
今年夏天,我的家乡黑龙江发生了严重洪灾。今年8月份,抚远县遭受历史以来特大洪灾,致使全县9个乡镇、3个农牧渔场全部被淹,81个村屯受灾,受灾人口3.3万多人,被淹农田123万亩。口岸于8月10日被迫关闭,口岸外经贸、旅游、餐饮服务行业均遭受重创,全县直接经济损失达36亿元。其中受灾的抚远县八岔赫哲族乡是全国唯一哲族乡,今夏洪灾中八岔村全村198户全部受灾,150户房屋损毁严重。
目的
农民更要自力更生。仅靠国家补助,金融机构的农村小额贷款,农民自筹这点资金还无法达到重建和发展的要求,所以通过其他方式获得贷款就很重要,而以下就是一个为农民提供资金的方案。此方案为抚远县受灾农民提供贷款,解决农民资金困难问题,帮助农民重建家园,恢复生产,促进农民增收。为了解决农民的资金困难问题,使灾区百姓在治病、求学和发展生产等方面有钱可用,故设计此方案,力图建立一种新模式从根本上达到扶贫的良性循环和可持续发展。本方案通过基金会筹得的借款发放给农民作为他们的贷款,让农民有借有还,这样不仅能解决农民短期资金的紧缺问题,还可以培养他们的投资、风险意识和增强用钱生钱的能力。具体计划为:第一步是房屋重建。第二步是根据第一期还贷情况和农民信用,城里人再借钱给农民发展生产,发展种植业和养殖业。
二、方案内容
扶贫款性质
它是以农民的道德信用与城市帮扶者的自主意愿为基础,由有社会责任感和乐于奉献的企业与企业家,个人和公众等广大社会成员及社会团体发起的。为帮助在洪水中受灾的村民,独立自主,自力更生,更好更快的脱离贫困,恢复正常生产生活的扶贫款项。是一项低利息的具有公益性质的贷款项目。
贷款数量
二万到三万元人民币。
还贷要求
该方案中涉及贷款提供者(甲方),借款人(乙方),中间人。其中贷款提供者为城市个人,集体和企业;借款人为当地受灾农民;中间人包括当地居民委员会;承办该项贷款的基金会,是该项贷款方案发起人。几方通过签订贷款协议,各方各司其职。其中贷款提供者要把提供的贷款在规定的期限内汇到基金会指定账号。基金会主要进行该贷款项目宣传、筹办、寻找有意愿提供贷款的群体,帮助农民恢复生产,指导农民脱离贫困,提高农民还贷能力。当地村委会居委会负责监督借款人的家庭变故和行为,并通知贷款提供人和基金会;还要承担连带担保责任,如果借款人不能及时还款,贷款提供人和基金会有权要求当地居委会和村委会支付所欠款项;另外还应将村名应该偿还款金额收齐,汇到基金会指定账户,并监督借款的使用是否符合要求,同时协助基金会和贷款提供者追讨债务。借款人的主要责任有按协议规定的还款期限和金额按时返还借款;在借款时以一定财产抵押给村委会;如果不能按时还款,愿意把自家承包的农用土地使用权上交基金会管理,基金会通过经营管理土地所产生的收入用于偿还借款人所欠的账款,直到还清为止;土地总有收益,按照测算,方碑村一户人大概1.5亩土地,年收益大约2000元。如果发生违约行为,基金会有权收回借款人的全部农用土地使用权。
该项贷款方案实行贷款提供人,借款人平等自愿,友好协商的原则;另外还实行材料上的“五户联保”的方式贷款,由村民自己
文档评论(0)