当代教育经济学研究.pdf

第一章　　导论 教育与经济 的关系是教育经济学研究的基本理论 问题 ，也 是全面建设小康社会 ，开创 中国特色社会主义事业新局面不能 回避 的重大理论 问题和现实 问题 。中国改革开放 的 目的是推动 经济快速发展，提高我国的综合 国力，最终 目的是提高人民的物 质文化生活水平 。其 中的首要 因素是体制 问题 ，同时还必须具 备一系列其他基本条件，主要是 ：迅速形成和有效使用的资本资 源；适合现代经济发展需要的人力资源 ；科学技术的进步与向生 产力的转化 ；与现代生产方式相适应的现代管理制度 ；合理有效 而又充分利用 自然资源等 。这一切都与教育有着密切 的关系 。 研究市场经济条件下的教育与经济 的关系 ，必然包括研究教育 与上述各因素 以及经济发展之 间的关系 。本章主要研究教育经 济学的由来、研究对象及主要 内容，力图结合中国改革开放的实 际，探索出一些有意义的结论。 第一节　　　　教育经济思想的产生和发展 教育经济学是一 门新兴的边缘科学，产生于 世纪 年 代，其标志是英国教育经济学家韦锥 年编写的 《教育经济 学》和 年罗伯逊和韦锥合编的 《教育经济学论文选集》的出 版。教育经济学作为一 门科学问世是社会生产力和科学技术高 度发展的结果，是人类对教育的经济意义有了深刻而系统的认 识，进而形成为一种思想和理论体系的结果。 一、教育经济思想的产生 教育起源于人类获取物质财富的生产劳动，在其发展中又 和生产劳动紧密结合在一起，成为一种传递生产和生活的手段。 所 以，教育是与人类社会 同时产生、与时俱进 的。作为一种传递 生产和生活的手段，在古代 ，教育就具有经济意义，并且上升为 一种理论认识 。例如，春秋战 国时期的思想家、教育家孟子就有 朴素 的教育经济思想 ，他说：“君稷教 民稼穑 ，树艺五谷 ，五谷熟 而 民人育。” 还有其他许多大思想家、大教育家都有类似的认 识。但是，把教育经济的朴素思想上升为理论则是在资本主义 方式建立 以后 的事情 。不过 ，直到 世纪初期，教育经济的思 想理论还没有专著出现，而是混杂在一般经济著作中。原因很 简单，一是因为当时科学技术和生产力水平很低，对劳动者的教 育水平要求也较低，因此教育经济 的思想显露的还不够充分；二 是人们对它的认识也不深刻、不系统 。例如 世纪英国古典经 济学家威廉 配第对英格兰和威尔士“居民价值”的核算，就是试 图从劳动价值角度对教育的经济意义做估计的尝试 。当然这种 估计肯定要失败 。因为那时还没有科学的劳动价值论，没有它 赖 以建立的理论基础，数学也不发达 。劳动价值论作为马克思 理论巨著的基石，是马克思在 《资本论》中创立的。 亚当 斯密（ 。英国资产阶级古典政 ① 孟子注疏〉滕文公章句上》，见 《十三经疏》，第 页 。 治经济学体系的建立者 ）在他的代表作 《国民财富的性质和原因 的研究》中第一次系统的论述了政治经济学的主要内容。他指 出：“学习一种才能，须受教育，……学习的时候 ，固然要花 费一 笔 费用 ，但这种 费用 ，可 以得到偿还 ，兼取利润 。” 因此 ，他 主 张把人们受教育得到的知识和才能列为生产 的固定资本 。亚 当 斯密的这些论述，在马克思的 《资本论》中得到了肯定。 到了 世纪，英国空想社会主义者欧文在 《新社会观》一书 中指 出，“训练有生命 的机器 ”比“无生命 的机器 ”所带来 的经济 利益更大，并做 了数量上 的估计。 世纪德 国经济学家李斯特 在其主要著作 《政治经济学国民体系中》，也指出了人的体力和 智力是财富的起源，他说“财富的生产力比之财富本身不晓得要 重多少倍 ”， 因此 ，他主张“一 国的最大部分消耗 ，是应该用于 下一代 的教育，应该用于 国家未来生产力的促进和培养 ”。