回应医疗改革第.PDFVIP

修訂本 立法會CB(2)631/10-11(11)號文件 回應醫療改革第 二階段諮詢文件 意見書 2011 年1 月 公民黨就醫療改革第二階段諮詢文件所作出的意見書 1. 公民黨同意，現時市面上的醫療保險，未能滿足部分投保者的期 望。我們同意政府有必要加強對醫療保險的監管 ，以令有能力及 有意使用私營醫療服務的市民得到合適選擇。然而，公民黨認為 文件中倡議的醫保計畫並不能有效保障市民，尤其不能令最有需 要的弱勢社羣受助，故此我們難以認同運用公帑資助醫保計畫。 2. 而且，根據公民黨於 2010 年 12 月間進行的一項有關自願醫保計 劃的調查，明顯市民並不認同自願醫療保險計劃，有關調查詳列 於附錄 I 。 弱勢社羣不能受惠 3. 倡議的醫保計畫中，投保者不會被拒保並保證可終身續保；限定 保費連高風險附加保費的上限為公佈保費的三倍 。然而，我們認 為，現時在醫療上最需要得到幫助的，往往是一些步入晚年的老 人、長期病患者、及弱勢社群等。他們的收入一般較低，但需要 的醫療開支，卻往往較高。但是在諮詢文件中，他們被歸類為「高 風險」組別，有可能需加上附加保費，最後每年所需保費將會是 一般組別的三倍。政府此舉，實質上與拒保無異。 4. 文件稱建議計畫將公布按年齡分級的保費，保費調整將有指引可 據 。但是，根據統計署資料，現時本港有約 70% 年齡在 65 歲以 ( 1) 上的長者，患有一種或以上的長期病患 。而根據諮詢文件，65 歲的標準保費為$6,710 ，約是20 -24 歲年青人每年$1,570 保費的 4 倍以上。加上「高風險」組別的附加保費，最終大部份參與自願 醫保計劃的長者，每年所需保費將會是一名 20 – 24 歲年青人的 十二倍或以上，即超過二萬元一年。試問一名老人，如何負擔每 月二千元或以上的保費？公民黨認為，政府此舉，與歧視長者無 異。 1 保費 年齡 保險金 00-01 2,070 : : 10-14 790 15-19 1,140 20-24 1,570 : : 45-49 3,500 : : 65-69 6,710 70-74 7,710 75-79 9,500 80-84