韦其波在全镇“打非治违”工作会议上的讲话.docVIP

在全镇“打非治违”工作会议上的讲话 龙山镇人民政府镇长韦其波 （2012年4月23日） 同志们: 今天在这里召开全镇“打非治违”工作会议，会议的主要任务是： 贯彻落实全国、全州“打非治违”电视电话会议精神，通报我镇近期安 全生产工作情况，安排部署全镇“打非治违”工作，刚才，镇安监站韦 兴同志、镇派出所符镑心同志和分管安全工作的罗卫东同志已通报了近 期安全生产工作情况，并结合本单位工作实际，对我镇的“打非治违” 工作作了安排部署，请大家认真抓好落实。下面，根据会议安排，我讲 几点意见。 全镇安全生产工作成效明显 全镇各有关单位釆取了联合执法，专项执法等形式，以煤矿、非 煤矿山无证或证照不全组织开釆、违法违规组织生产，道路交通超载超 限、酒后驾驶、超速行驶、低速货车违法载人，建设工地非法违法建设 及其他行业领域非法违法生产经营行为为打击重点，采取联合执法、综 合执法、专项执法等办法，深入开展了打非治违专项行动，严厉打击非 法违法生产经营建设行为，有力地维护了安全生产法制秩序。 二、认清形势，提高认识 虽然我镇今年以来安全生产工作取得较好的成绩，但我们也要清 醒地认识到所面临的形势仍然非常严峻，仍不容松懈和盲目乐观。一是 一些企业主体责任落实不到位，安全投入不足，安全管理混乱，隐患排 查治理流于形式，非法违法生产经营建设屡禁不止；二是一些单位安全 管理和监管责任不落实，联合执法力度不够，安全监管时紧时松，主动 性不强；三是防范措施未到位，个别企业对安全生产特殊性及重点时段 重视不够，应对措施不完善、不严密、不落实；四是隐患治理整顿和打 击非法违法行为不到位，整治工作不扎实，“三违”、“三超”现象时有 发生。 三、突出重点，着力抓好“打非治违”工作 我镇“打非治违”工作的总体思路是：深入贯彻落实4月17日全 国“打非治违”电视电话会议和4月19日全州“打非治违”电视电话 会议精神，围绕镇“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和“工业 强镇”、“农产富镇”、“商贸活镇”战略目标，坚持科学发展安全发展， 坚持以人为本，以深入扎实开展“安全生产年、隐患排除年、标准化建 设年”活动为载体，以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制较大 以上事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到 实处，全力以赴做好安全生产各项工作，全面促进全镇安全生产形势持 续稳定好转，奋力推动全镇经济社会又好又快、更好更快发展。 我镇“打非治违”应重点抓好以下几项工作 (-)强化安全生产责任落实。一是督促企业全面落实安全生产主体 责任，健全安全生产责任制，并把责任层层落实到每个生产环节、每个 工作岗位；坚持预防为主，严格执行企业领导干部现场带班制度，及时 排查治理排除隐患；深入开展企业安全生产标准化创建工作，规范企业 安全管理，夯实安全生产基础。二是转变作风，强化监管，提高效能， 在严上下功夫，有效防范事故。突出抓好政府安全生产监管责任的落实。 按照同责同负、双责双负的要求，强化安全生产制度。强化安全生产绩 效考核，严格实行“一票否决”。三是加强社会舆论监督。充分发挥工 会、共青团、妇联等人民团体的监督作用，拓宽和畅通安全生产社会监 督渠道。发挥新闻媒体舆论监督作用，强化舆论反映热点问题跟踪调查。 鼓励单位和个人举报安全隐患和各种非法违法生产经营建设行为，完善 举报奖励制度。 (二)加强安全生产宣传教育和安全文化建设。深入贯彻落实全国、 全州“打非治违”电视电话会议精神，组织开展好第11个“安全生产 月系列活动。全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进 学校、这村寨、进社区、进家庭活动，努力提升全民安全素质。紧密结 合安全生产领域实际，紧密抓住深化文化体制改革、推动社会主义文化 大发展大繁荣的有利机遇，大力弘扬“以人为本、关爱生命、关注安全” 的安全文化，不断提高安全防范技能，营造更加有利于安全生产的社会 舆论氛围。 （三）切实抓好重点行业（领域）的“打非治违”工作。 1、 坚持把煤矿安全放在重中之重的位置。一是切实把瓦斯治理作 为煤矿安全的首要任务、重要任务抓实抓好。认真贯彻全国煤矿瓦斯防 治现场会精神，严格执行瓦斯防治“十条禁令”和煤矿安全监管监察“十 项要求”。严格瓦斯防治标准，落实瓦斯防治措施。开展煤矿瓦斯防治 能力评估，严格瓦斯防治监管监察，推动责任落实到位。把矿井开拓部 署、采掘布置、通风系统和监测监控系统等作为重点内容进行检查。依 法整顿关闭不具备瓦斯防治能力的矿井，严肃查处瓦斯和粉尘超限等违 规违章现象。三是按照“技术可行、经济合理、安全可靠”的原则，鼓 励技术先进、管理规范、资金雄厚的企业、大集团对现有小煤矿实施兼 并、重组、改造，不断提升单井产量，加快小煤矿机械化改造。推行煤 矿风险预控管理体系，坚决淘汰落后产能和不具备安全