北京重点产业技术.doc

. .. 北京重点产业技术 竞争力提升 内容摘要： 全面提升重点产业的技术竞争力，加快产业结构升级，是首都经济由投资拉动向创新驱动转变、实现内涵式增长对科技工作提出的重大而紧迫的要求。 设立“北京重点产业技术竞争力提升”主题计划的目的，就是要充分发挥市科委集成资源的优势，围绕首都经济的重点产业方向，选择若干重点领域，综合项目、政策等各种创新手段，努力营造提升企业技术竞争力的良好环境，推动企业真正成为技术创新的主体，增强企业核心竞争力。 实施“北京重点产业技术竞争力提升”主题计划的总体目标是：通过主题计划的实施，力争到2010年，提高北京产业发展对于技术创新的重视和依靠程度，推动重点产业的关键领域实现技术突破，培育一批拥有自主知识产权的龙头企业，增强北京重点产业自主创新能力，努力使之成为全国相关产业技术创新与产业升级的引领者，不断提升其在国际产业竞争中的地位，逐步形成首都经济新的增长点，积极促进首都经济发展由投资拉动向创新驱动转变。 主题计划的重点工作领域包括七类：生物工程及医药产品、新材料、光机电一体化、电子与信息、节能环保与新能源、汽车、都市型工业。 一、计划概述 （一）计划实施的必要性 1、重点发展高端产业是首都经济发展的内在要求，是扩充首都经济总量、提升经济质量的战略选择。 认真落实科学发展观，坚持“首都经济”发展方向，走集约型、内涵式发展道路，进一步提高经济增长的质量和效益，是首都发展的必然抉择。重点发展技术含量和附加值高、低能耗、低污染的高新技术产业和先进制造业等高端产业，既能够充分体现北京资源特点，充分发挥北京资源优势，又符合“首都经济”发展的内在要求，对于扩充首都经济总量，提升首都经济质量，优化产业结构具有重要作用。 2、发挥科技作用，促进自主创新，对于提升北京重点产业技术竞争力至关重要。 近年来，北京生物工程与新医药、电子与信息、光机电一体化、新材料、汽车等重点产业发展迅速，已经形成了一定的产业基础。但是与国际其他发达国家相比，重点产业在全球产业分工中仍然处于价值链低端，产品附加值低，整体竞争力不强，特别是一些核心技术和关键设备还基本依赖进口，如汽车电子、CPU、集成电路、数控机床等，科技在产业发展中的作用还没有充分体现。迫切需要进一步发挥科技作用，依靠科技创新，加快具有自主知识产权的技术与产品的研发，提升北京重点产业的技术竞争力，提高北京重点产业在国际产业分工中的地位，促进产业的可持续、高质量发展。 3、设立“北京重点产业技术竞争力提升”主题计划，可以进一步发挥北京资源优势，推动北京重点产业的发展。 北京在发展生物工程与新医药、电子与信息等重点产业方面已经形成了一定基础，而且具备发展产业高端环节的科技、人才、信息等资源优势。但这些优势资源并没有真正转化为生产力和产业竞争力。实施“北京重点产业技术竞争力提升”主题计划，对于发挥政府引导和市场机制的作用，以企业为中心优化资源配置，力促企业成为技术创新主体，提升产业整体竞争力，具有十分重要的推动作用。 （二）计划实施的可行性 1、企业已经开始认识到创新的重要性，并在部分领域取得了重大突破。 近年来，北京生物工程与新医药、电子与信息、光机电一体化、新材料等重点产业发展迅速，规模不断扩大。在产业发展的同时，企业创新意识有所增强，通过加大研发投入，开展技术攻关，在一些关键技术上已取得了一些重大突破并实现了产业化，形成了一批具有自主知识产权的核心技术和产品，如在LCD显示器、手机芯片、12英寸集成电路芯片、T比特高端路由器、高温超导电力电缆系统、非典灭活疫苗、汽车安全预警系统等。 2、围绕重点产业发展已经形成一批产业基地和知名企业，产业发展方向和空间布局进一步明确。 按照大力发展高技术含量、高辐射力、低资源消耗、低污染的生物工程与新医药、电子与信息等产业，北京产业发展方向进一步明确。围绕重点产业发展已经形成中关村科技园区、顺义汽车产业基地、大兴生物工程与新医药产业基地、亦庄现代制造业基地、通州光机电一体化产业基地等一批产业化基地，产业发展初具规模，涌现出京东方、中软、神州数码、中星微、同仁堂、安泰科技等知名企业。 3、北京重点产业发展已经具备了在全国、全球产业分工体系中不断向高端迈进的基础 近年来，北京研发投入增长较快，2004北京RD经费投入达300亿元，占国内生产总值比重的7%，已经超过国外发达国家的平均水平（5%）。技术创新力量不断增强，据统计，目前北京已有具备一定规模的各类研发机构2000余家；北京在国际产业转移中越来越受到重视，跨国公司研发机构大举进入北京。这为提升北京重点产业技术竞争力，占据国际分工制高点创造了条件。 4、市科委围绕重点产业发展做了大量富有成效的工作，积累了丰富的工作经验 市科委近年来不断深化“首都二四八重大创新工程”，围绕重点产业的关键领