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论新世纪中国基础教育管理的
第 卷 ! 年 !
00 0))0 教 育 理 论 与 实 践 1234 00 0))0
第 期 第 — 页
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摘 要:为了迎接知识经济的到来,中国的基础教育管理改革势在必行。它既是知识生产、积累、传播的主
要手段,也是知识向经济过程融合的桥梁和纽带。教育管理立足于自身资源实际,传承中国传统的管理文化,
吸纳先进的教育管理理念,促进自身的发展。
关键词:中国基础教育管理;历程;困惑;影响;趋向
中图分类号: 文献标识码: 文章编号: !
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当前,发达国家正迈进知识经济的门槛,在中国,知识经 派教育管理思想异常活跃的重要条件。秦朝一统华夏以及汉
“ ” “
济也是 山雨欲来风满楼 。知识经济对中国基础教育管理既 朝初期,教育行政权高度集中,依靠吏师制度,推行 依法为
是不可避免的挑战,也是不可多得的机遇。为迎接知识经济 ”
教 的方针;到汉武帝开始尊儒读经,设学养士,以私学自由
时代的到来,传统的基础教育管理也将发生变化:由教育行 发展为基础,官学重点发展为主干;隋唐时期的教育管理发
政管理转为一种信息的管理,知识的管理,要在广大的教师 展进入新阶段,中间统一的中央集权国家教育管理行政体
和教育管理干部中普及教育技术,尤其要重视知识经济时代 系,采取了尊儒兴学的文教方针,适应教育事业发展的需要,
的教育意识和教育观念。 国家机关开始设置独立的教育行政机构,专门负责学校的教
一、中国基础教育管理发展的历程 育事务,贯彻政府的教育法令;宋朝沿袭了唐朝的管理特色,
中国基础教育管理源远流长,纵观上下五千年,悠悠历 并有所发展,教育的中心移向书院,促使书院的管理日趋完
史,中国教育管理在长期的发展过程中,积累了丰富的经验, 善;元朝的教育管理在宋朝的管理基础上,管理体现多民族
对人类的教育发展做出了贡献。 特色,地方学校系统方面体现按行政区域多层次设学的特
基础教育管理的发展取决于社会经济、政治、文化和教 点;明朝的教育管理更趋于专制,更显其加强学校内部管理
育发展。基础教育管理是与教育的发生发展、水平逐步提高、 组织分工和严格管理的特色;清朝满族统治中原,由于民族
制度日趋完善相并行的。中国的基础教育管理是伴随着人类 压迫的专制,使教育管理更趋于严密,官学、书院均通过法令
的教育活动就开始了,从原始社会的教育管理活动到氏族公 置于政府的控制之下,但到了清朝中期,封建教育没落,教学
社时期,管理组织的完善,形成了稳定的教育管理制度,在氏 管理松
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