新形势下公路工程施工安全管理课件.pptxVIP

新形势下公路水运工程施工安全管理;;;主题：新形势下公路工程施工安全管理;;;; 2016年，全国公路水路工程建设领域共接报生产安全事故39起，死亡67人，事故起数同比增加4起、上升11.4%，死亡人数同比增加18人、上升36.7%。 其中，较大事故7起，死亡31人，同比增加4起、16人，分别上升133.3%、106.7%；无重特大事故发生。;一、新形势;2017年 2月6日12时10分，云南省西双版纳州境内，四川川通桥梁工程有限责任公司在小磨高速公路第四标段巴洒6号桥梁修饰施工时，吊篮坠落，造成4人死亡，3人受伤。 国务院安委办发出提示； 交通运输部发出2017年第1号安全预警：关于公路水运工程建设安全生产形势的预警。;一、新形势;2017年 3月25日上午8时许，位于广州市从化区鳌头镇潭口村在建广州第七热力发电厂发生高处作业平台坍塌事故。事故共造成9人死亡、2人受伤。 张高???副总理作出重要批示，公安机关于当天以重大责任事故罪对此立案侦查 2017年4月8日，公安机关以重大责任事故罪立案侦查，已刑拘19名涉嫌犯罪人员。;一、新形势;2017年 5月2日，由中铁十五局集团有限公司施工的贵州省成贵铁路七扇岩隧道在建工程发生一起爆炸事故，事故共造成12人死亡、12人受伤。 5月3日，国务院安委会办公室通报。 ; 行业安全生产形势 近期形势的判断—总体趋稳，局部严峻 长期形势的预测---不容乐观;;;; 总体要求 坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以防范遏制重特大生产安全事故为重点，……，着力强化企业安全生产主体责任，着力堵塞监督管理漏洞，着力解决不遵守法律法规的问题，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，切实增强安全防范治理能力，……; 严格落实企业主体责任 坚持严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实一岗双责。建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用，自觉接受属地监管。; 严格责任追究制度 实行党政领导干部任期安全生产责任制，日常工作依责尽职、发生事故依责追究。依法依规制定各有关部门安全生产权力和责任清单，尽职照单免责、失职照单问责。建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度。严肃查处安全生产领域项目审批、行政许可、监管执法中的失职渎职和权钱交易等腐败行为。严格事故直报制度，对瞒报、谎报、漏报、迟报事故的单位和个人依法依规追责。对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入……。; 强化企业预防措施 企业要定期开展风险评估和危害辨识。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，实行自查自改自报闭环管理。严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度。大力推进企业安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。开展经常性的应急演练和人员避险自救培训，着力提升现场应急处置能力。;;;二、严格落实安全生产责任 （四）强化部门监管责任落实。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，制定《公路水路行业安全生产监督管理工作责任规范导则》，指导各级交通运输主管部门及行业负有安全生产监督管理职责的机构（以下简称交通运输管理部门）制定安全生产监督管理工作责任规范，规范履职行为。交通运输管理部门依法依规履行安全生产和职业健康监管职责，从法规、政策、标准、规划、行政许可、监督检查执法等方面加强安全生产工作。;二、严格落实安全生产责任 （五）严格落实企业主体责任。交通运输企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，依法依规设置安全生产管理机构，配足安全生产专职管理人员，加大安全生产资金投入，提高运输工具、装备设施安全性能，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。实行企业全员安全生产责任制度，细化并落实主要负责人、管理人员和每个岗位的责任。法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实一岗双责。;二、严格落实安全生产责任 （五）严格落实企业主体责任。建立全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。国有企业要发挥安全生产工作示范带头