商务厅长完美形象的坍塌.docVIP

商务厅长完美形象的坍塌 庭审中，关键证人郇某出庭作证，当面供述了给吕在模4次行贿的详细过程。但吕在模看都不看郇某一眼，坚持辩称：“我根本不认识郇某，一点印象都没有，150万元的行贿是莫须有” 18岁提拔为乡干部；36岁任烟台市福山区区长；48岁任济宁市市长；55岁成为山东省商务厅厅长。工作中，他雷厉风行，尽职尽责，被人称赞为“好干部”。吕在模的经历足以令很多人艳羡，然而在他职业生涯行将谢幕的前夕，最不光彩的一幕发生了：被立案调查、被“双开”，被刑拘，被起诉，被公开开庭审理。 8月17日下午1时许，山东省淄博市中级法院第二审判庭，历时一天半的吕在模涉嫌受贿、贪污、挪用公款案一审结束。满头白发、神情憔悴的吕在模被法警带离法庭。是什么让他近40年来辛苦树立起的完美形象，一夜之间轰然倒塌？ “完美形象”的背后 检察机关指控吕在模涉嫌受贿、贪污、挪用公款三项罪名，23起犯罪事实涉案金额共计1346万余元，时间跨度自1993年至2014年间。 翻开吕在模的履历，堪称完美：18岁任烟台地区乳山县上册公社团委书记，21岁成为公社党委副书记，36岁任烟台市福山区区长，39岁任福山区委书记，48岁任济宁市市长，52岁任山东省对外贸易经济合作厅厅长，55岁成为山东省商务厅厅长，59岁时转任山东省人大常委会委员、民族侨务外事委员会主任委员。工作中，他雷厉风行，尽职尽责，形象完美，一路走来，被人称赞为“好干部”。 与其光鲜履历形成鲜明对比的是检察机关指控其的犯罪事实。检察机关指控吕在模涉嫌受贿、贪污、挪用公款三项罪名，23起犯罪事实涉案金额共计1346万余元，时间跨度自1993年至2014年间。40多年来辛苦树立起的完美形象就此轰然倒塌。 笔者梳理起诉书时发现，从时间上来看，吕在模的犯罪行为主要集中在其2007年3月升任山东省对外贸易经济合作厅厅长之后，检察机关指控吕在模的23起犯罪事实中，有19起发生在这期间。检察机关对其最大的一笔指控，是指控其利用职务上的便利，挪用900万元公款归个人使用，涉嫌挪用公款犯罪；对其指控的领域涉及利用职务便利，为他人谋取个人职务晋升、承揽工程、谋取土地开发、协调贷款等方面的利益。 私自挪用公款900万 南山世纪华庭位于莱山区烟台大学城内，距离海边不到一公里，位置绝佳，环境优美，在很多人看来，这里是理想的休闲养老之地。 2010年10月初的一天，56岁的吕在模来到烟台，曾为其司机的蔡某（另案处理）带他考察南山世纪华庭的两处沿街商铺，这俩商铺交通便利，结构合理，面积达800多平方米，这一切让吕在模颇为满意。没过多久，山东省商务厅下属山东国际商务有限公司原董事长刘某（另案处理）赶赴烟台买下了这两套商铺，并很快对其中一套进行了装修。 装修好的商铺里，地下室有厨房，一楼是商品展示大厅，二楼有茶室、办公桌以及休息区，三楼则是雅间，陈设豪华，以红木家具为主。据介绍，装修完毕后，三楼的雅间只用过两三次，皆是吕在模回烟台时请朋友在此聚会。 刘某买下这两套商铺的价格是700万元，装修费用130多万元，此外还花费40万元买了一辆车，共900多万元，房子和车子都落在了烟台某公司名下，检察机关指控，这家公司正是在吕在模的安排下，以刘某的名义注册，由蔡某一手操办的。公司成立后，吕在模指示刘某将省商务厅放在山东国际商务有限公司的一笔账外资金转入该公司。 根据省商务厅的财务规定，山东国际商务有限公司的重大经济活动都应当经厅长办公会研究决定，厅里大额资金支出应由经手人起草内部请示，财务处负责人审核，报分管领导签字、厅长签字同意后才能支出。商务公司转账给烟台某公司900万元一事，没有召开过党组会和厅长办公会研究决定，直到吕在模离任省商务厅厅长，也没有和继任厅长交接，只有刘某等几个人知道此事。 也正是这笔账外资金，给吕在模埋下了后患。2014年4月至6月，山东省有关方面根据线索追查省商务厅1400余万元账外资金使用情况时发现，吕在模在这笔资金的使用上存在问题。同年7月28日，吕在模被山东省纪委立案调查。2015年1月22日山东省纪委将该案移交山东省检察院，当日山东省检察院指定淄博市检察院管辖，同年1月26日淄博市检察院决定立案侦查。 尽管烟台某公司成立以来并未有任何经营活动，且公司购买的房屋和车辆均直接由吕在模支配和安排，但对于检察机关指控的这笔900万元的挪用公款罪，吕在模展开了激烈的辩解。他坚称虽然是自己安排成立的烟台某公司，但对公司自然独资的企业法人的性质并不知情，注册成立个人公司实际上是刘某等人弄错了。吕在模案的辩护律师、山东常春藤律师事务所名誉主任胡常龙在庭审中表示，这起指控事实不清，证据不足，不能算作挪用公款。 涉嫌多次受贿以权谋私 起诉书指控，吕在模涉嫌受贿金额共计折合人民币428万元，其中最大的一笔为2004年至2005年9月，吕在模利用担