第八章欧洲三.doc

PAGE PAGE 7 第八章 歐洲（三） 第一節 歐盟的產業轉型 一、歐盟農業的轉型－共同農業政策 農業是歐洲文明的一部分，農村景觀占歐洲面積的　80　％。 1.傳統農業活動　──　依______________的不同，將歐洲傳統農業分為下列四區： 地區 農業活動 說　　明 西歐 ___________ eq \o(○,1)　自然環境：平原廣大，氣候溫暖潮溼。 eq \o(○,2)　農地分為三區：一區種植_______；一區種植_______、_______；一區_______。 北歐 ___________業 氣候_______＋地形破碎a不宜農耕，故發展畜牧業或林業 東歐 ___________農業 溫溼平原的農耕＋山地的放牧a農牧並重的混合農業 南歐 ___________農業 eq \o(○,1)　耕地狹小、土壤貧瘠、雨量少且變率大 a兩年輪作 eq \o(○,2)　區內農產如葡萄酒、橄欖油、柑橘等，名聞全球 ※　面對美國廉價糧食競爭，歐洲傳統農業朝向___________和___________的耕作方式發展，造成歐洲糧食供給不足的現象。 2.共同農業政策(_________) 背景 某些國家糧食不足，某些國家農產滯銷a　60　年代初期出現共同農業政策 目的 EQ \o(　,\l((　)),1)　穩定農產品市場 EQ \o(　,\l((　)),2)　提高農業產量 EQ \o(　,\l((　)),3)　保障農民最低生活水準 EQ \o(　,\l((　)),4)　穩定市場與保護消費者 方法 採取_______________、_______________、__________________政策、各種_______________的補助 成效 EQ \o(　,\l((　)),1)　70　年代，會員國所需小麥、牛肉、蔬菜，無須依賴進口 EQ \o(　,\l((　)),2)　80　年代，歐洲的農產品開始出超 EQ \o(　,\l((　)),3)　歐盟成立後，會員國間的農業合作更為密切 3.政策的負面效應 問　題 說　　明 財政支出居高不下 EQ \o(　,\l((　)),1)　以__________方式獎勵生產，使農民盲目增產a產品供過於求 EQ \o(　,\l((　)),2)　歐盟__________支出過高，排擠其他預算項目 EQ \o(　,\l((　)),3)　東歐國家陸續加入歐盟後，財政支出居高不下的問題更嚴重 環境保護和食品安全 農民為增產賺____________a大量使用化學肥料、殺蟲劑a破壞生態環境，造成飲用水汙染，間接導致各種動植物感染a消費者的食品安全受到威脅 利益分配問題 EQ \o(　,\l((　)),1)　緣由：各國農業生產體系不同，獲得的補助不均 EQ \o(　,\l((　)),2)　實例：德國承擔歐盟預算　29.2　％，只得到　14.8　％的農業補貼，法國卻得　25　％，德國主張澈底改革共同農業政策 對外貿易關係的緊張 EQ \o(　,\l((　)),1)　緣由：主要的農產出口大國（美國）強列批評歐盟透過__________________（徵稅和補貼）扭曲世界市場價格，阻礙貿易自由化的進程 EQ \o(　,\l((　)),2)　範例： eq \o(○,1)　_______________是對歐共體之外的國家設立，是第三國農產品進入歐共體港口的最低進口價 eq \o(○,2)　若第三國農產品到岸價格低於門檻價格，則徵收這兩種價格之間的進口差價稅 4.農業轉型 (1)改變補貼方式，提升補貼效率。 (2)鼓勵_________，抑制農產品生產過剩。 (3)強調農業多功能性和_________農業。 (4)推出_________農業：使用少量化肥、農藥，拒絕抗生素、基因作物的新農業方式，藉以達成提高作物品質、保持傳統景觀及生物多樣性、活絡鄉村經濟等多重農業政策目標。 二、歐盟工業的轉型－高科技與服務業 1.傳統工業區的轉型 背景 許多重工業區，因年代久遠，出現設備老舊、環境汙染、產業外移、失業率增高等現象，如德國魯爾　─　萊因區、德法交界的洛林　─　薩爾區 策略 ___________產業 eq \o\ac(○,1)工業種類：資訊、能源、機器人、通訊　科技 eq \o\ac(○,2)區位：接近_________、機場的都市_________ eq \o\ac(○,3)代表地區：a.倫敦西北的「M-4走廊」；b.愛丁堡附近的「矽谷」；c.巴黎往西南延伸的「科學城」 eq \o\ac(○,4)德國南部位在慕尼黑、紐倫堡、奧格斯堡間的巴伐利亞區 傳統___________的再創新 eq \o\ac(○,1)公司規模小，產品為_________導向