下基层、走村居实施方案.docVIP

中丁乡关于开展 “下基层、走村居、解民忧、送温暖”大走访活动的实施方案 为认真贯彻落实党的十七大及历次全会精神，切 实加强和改进新形势下的群众工作，进一步深入群 众、服务群众，密切党群干群关系，推动干部走访工 作规范化、制度化、常态化，按照县委县府（庆办发 〔2012〕6号）文件精神，经乡党委研究决定，在全乡 范围内开展以“下基层、走村居、解民忧、送温暖” 为主题的干部大走访活动。现结合我乡实际，特制定 如下实施方案： 指导思想 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观，以全面落实县第十二次党 代会会议精神为主线，牢固树立立党为公、执政为 民”的思想，坚持以人为本，努力解决群众的实际问 题和困难，切实维护人民群众的合法利益，提高广大 人民群众的满意度，以实际行动积极构建和谐干群关 系，为建设幸福和谐新中丁创造良好的社会环境。 二、 时间、主体和范围 （一） 活动开展时间：2012年3月-2012年12 月。 （二） 参加活动主体：中丁乡党委班子成员及所 有机关干部。 （三） 走访对象范围：中丁乡14个社区（村） 的农村群众，主要是征迁户、上访户、困难户、老党 员、留守儿童户、空巢老人户等。 三、 主要任务 （一）调查研究，了解民情民意。全体机关干部 要按照乡党委统一安排，通过采取蹲点调研（乡党委 班子成员带队建立联系点逐村逐户了解情况）、座谈 交流（与农村党员干部和农村村民代表座谈）、走访 慰问（全面走访和入户慰问）、问卷调查（进村入户 发放调查问卷）等方式，掌握村情民意，了解群众需 求，帮助解决群众关心的热点难点问题，及时发现新 情况新问题，进一步促进机关作风转变，为乡党委、 政府定政策、作决策、抓工作、维稳定提供依据。 （二） 集中民智，推动跨越发展。拜人民为师， 向群众问计，使政治智慧的增长、执政本领的增强深 深扎根于群众的创造性实践之中。围绕农村发展、壮 大村级集体经济、“两区同建”、改善民生等问题， 通过畅通民意表达渠道、广泛征询意见建议等形式， 开发民智、集中民智、运用民智，进一步向群众寻计 问策，集全乡之智促我乡跨越发展。 （三） 宣讲政策，帮助解疑释惑。通过政策宣 讲、发放资料、上堂课等方式，大力宣传党的方针路 线以及与群众利益密切相关的惠农政策，广泛宣传 省、市、县、乡的重大决策部署，集中宣传基层创先 争优先进典型及法律法规，使广大群众增强发展信 心，凝聚发展合力。 （四） 化解矛盾，促进社会和谐。把解决群众反 映的突出问题作为大走访活动的着力点，积极化解人 民内部矛盾，特别要认真化解有关征地拆迁、社会保 障、惠民政策落实等涉及民生的突出问题。深入研究 探讨化解突出问题的规律，有针对性地制定完善解决 突出问题的办法措施和操作流程，加大从政策层面化 解社会矛盾的力度，集中力量解决一批信访积案、信 访突出问题和涉法涉诉信访问题，创造和谐稳定的发 展环境。 （五）为民办事，真诚服务群众。以群众满意为 目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利 益问题，尽力帮助群众解决在教育、劳动就业、医疗 卫生、生产生活等方面的实际困难。重点对基层老党 员和困难群众进行慰问和扶贫济困，要入户谈心、实 地察看，采取有效方式帮助群众改善生产生活条件， 把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。 （六）整顿提升，完善基层党建。以本次大走访 活动为契机，对照“五个好”标准，深入全乡基层党 组织进行摸底排查，对社区（村）重新分类，针对过 程中发现的突出问题，及时制定解决方案，全面完善 推进基层党组织建设，为我乡开展好“基层组织建设 年”活动打下坚实基础。 四、具体安排 （一）乡党委班子成员驻村蹲点。积极配合好县 级领导及县直部门的驻村蹲点工作，对于未被县级领 导及县直部门联系的社区（村），乡党政班子成员每 人确定一个社区（村），带头包驻问题突出、矛盾复 杂的“难点村”，及时解决遗留问题。 （二）乡全体机关干部联户走访。由乡党委统一 部署分配，每一名机关干部确定一名定联 部署分配，每一名机关干部确定一名 定联系对象， 重点联系贫困户、留守儿童户、空巢老人户、老党员 老干部。统筹安排好干部下基层走访时间，分期分批 开展走访活动。 五、方法步骤 （一）走访调研（3月-6月）。乡党委成立“下基 层、走村居、解民忧、送温暖”活动推进领导小组， 乡党委书记任组长，确定党政班子成员联系点，机关 干部深入开展入户走访，了解社情民意，记好“民情 日记”，建立“民情档案”，并进行分类梳理。认真 填写《干部下基层大走访记录表》，如实记录走访对 象基本情况、反应的主要问题、对党委政府的意见 等。发放“便民服务卡”，公开服务电话，畅通群众 诉求渠道。 （二） 集中整改（7月-10月）。各机关干部按照 “民情日记”和“民情档案”