房地产法第五章.pptVIP

第五章 房地产开发法律制度 关键术语： 房地产开发 房地产开发项目 城市规划 建设用地年度计划 建筑企业资质 建设工程施工分包 建设工程施工转包 建设工程监理 第五章 房地产开发法律制度 第一节 房地产开发概述 一、房地产开发概念： 在依法取得国有土地使用权的土地上，进行基础设施房屋建设的行为 。 二、分类: 按开发对象来划分，分为新区开发和旧城改造 按开发方式来划分，分为单项开发、成片开发和小区开发 按开发主体来划分，分为政府开发和房地产开发企业开发 第五章 房地产开发法律制度 第一节 房地产开发概述 三、房地产开发的特点：投资量大，回收期长，并 且涉及面广。 四、我国房地产开发的发展 起步阶段，以“统建”为主 转型阶段，从“统建”向综合开发过渡 迅速发展和逐步规范阶段，房地产开发逐渐走上规范健康发展的轨道 第五章 房地产开发法律制度 第一节 房地产开发概述 五、房地产开发立法的基本原则 严格执行城市规划的原则 综合开发、配套建设的原则 经济效益、社会效益、环境效益三统一的原则 鼓励开发建设居民住宅的原则 第五章 房地产开发法律制度 第二节 房地产开发企业 一、房地产开发企业的分类 房地产开发企业概念：以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业 分类： 按开发企业所有制性质分为全民所有、集体所有、中外合营三种； 按开发企业经营性质分为专营企业、兼营企业和项目公司 第五章 房地产开发法律制度 第二节 房地产开发企业 二、房地产开发企业的设立 设立条件： 有自己的名称和组织机构 有固定的经营场所 符合国务院规定的注册资本 有足够的专业技术人员 符合法律、法规规定的其他条件 设立程序：申请登记、依法备案 第五章 房地产开发法律制度 第三节 房地产开发建设管理 一、房地产开发建设的规划控制 土地利用总体规划控制 城市规划控制 二、房地产开发用地计划管理 土地利用计划 建设用地计划 建设用地计划对房地产开发用地的控制 第五章 房地产开发法律制度 第三节 房地产开发建设管理 三、环境保护法对房地产开发的要求 房地产开发前期阶段，应进行环境影响评价 。 房地产开发实施阶段，开发企业必须按“环境影响评价报告书”的要求，落实各项环保措施 房地产项目竣工阶段，环境保护措施的落实情况是开发成果验收的重要内容之一。 “三同时”制度 第五章 房地产开发法律制度 第四节 房地产开发建设用地管理 一、房地产开发建设用地使用权取得方式 土地使用权的一般取得方式：出让 实践中常见的出让方式：招标、拍卖、挂牌、合作开发，土地使用权转让等。 土地使用权的特殊取得方式：划拨 法律、法规规定可以采取划拨方式取得土地使用权的土地，其使用权是通过划拨取得的。 在土地使用权出让之前，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和房地产开发主管部门应当对下列事项提出书面意见，并提交有关主管部门审查。 房地产开发项目性质、规模、开发期限； 城市规划设计条件； 基础设施和公共设施的建设要求； 基础设施建成后的产权界定； 项目拆迁补偿、安置要求。 第五章 房地产开发法律制度 第四节 房地产开发建设用地管理 二、房地产开发建设用地的审批 出让方式取得土地使用权的审批：人民政府土地管理部门同城市规划、建设及房产管理部门，共同对出让的地块、用途、年限和其他条件拟定方案，然后报有批准权的人民政府批准。 征用或使用土地的审批：符合土地利用总体规划和年度土地利用计划的房地产开发项目用地予以批准，不符合规划或计划的用地不予批准。 第五章 房地产开发法律制度 第四节 房地产开发建设用地管理 3、土地使用权审批权限： 国务院：使用基本农田，基本农田以外的耕地在35公顷以上的，使用耕地以外的其他土地在70公顷以上的，由国务院批准； 省级人民政府：使用耕地在35公顷以下的，使用耕地以外的其他土地在70公顷以下的，由省级人民政府批准。 人民政府在批准出让土地使用权时，必须严格遵守法律规定，不得超越法定权限行使土地审批权 三、房地产开发用地的使用 必须遵循开发合同 第五章 房地产开发法律制度 第五节 房地产项目建设中的施工管理制度 一、施工企业资质管理制度： 施工企业作为房地产项目实施的主体，是工程项目施工任务的承担者，房地产开发企业对施工单位的选择，应符合国家关于施工企业资质管理的有关规定。 根据有关规定，施工企业资质管理主要包括三部分内容： 1．确定资质标准 2．认定企业资质等级 3．划定企业的营业范围 第五章 房地产开发法律制度 第五节 房地产项目建设中的施工管理制度 二、房地产开发建设工程的招投标制度 （一）房地产开发建设工程的