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南京市老年人就业发展及空间分布 摘要：南京自1990年步入老龄社会以来，就业老年人口数量呈缓慢增加的趋势，相较于人口老龄化的加速发展，老年人的就业率呈下降趋势。现状南京市就业老年人主要集中在业、批发零售业、制造业、建筑业、居民服务及其他服务业、住宿餐饮业六大行业，处于社会分层的中、低层，且老年人就业空间主要分布在大都市的乡村地区及城区的边缘空间，呈现“城市―镇―乡村”内虚外实的三圈层结构，同时可以看出，随着人口老龄化及城镇化的双重加速发展，就业空间分布的向心化趋势明显。 关键词：老年人；就业；空间 老年人就业古已有之，并非当今社会的新鲜事物或现象。老年学连续性理论认为，老年人的社会价值是由其先前生活阶段打下的基础而决定的，个人的个性、生活方式及社会功能即使到了老年也会继续保持下去，这个连续包括气质、性格、观念等内部连续和兴趣、爱好等外部连续两部分。那么，随着老龄社会的不断深化，南京大都市范围就业老年人有哪些发展与变化？老年人就业的行业与职业有哪些发展与变化？老年人就业空间分布又有着怎样的特征呢？本文将针对以上问题进行研究。 1.老年人就业行业的发展 就业行业是反映就业领域中社会分层的重要方面，现阶段随着城镇化的加速发展，社会差距日益增大，而老年人与其他群体、老年人内部通过就业行业所体现的差距更为突出。 放眼全国，在进入老龄社会的十多年间，老年人的就业行业主要集中在“农、林、牧、渔业”、制造业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业①，其发展趋势及特征②主要表现在以下三个方面：主要表现在以下三个方面：①从事一产劳动的老年人在数量上占绝对优势，但呈下降趋势，人数占比从2000年的91.01%下降至2010年的87.07%；②就业于制造业、建筑业的老年人增幅较大；③批发和零售、住宿和餐饮作为老年人就业的主要行业，就业老年人的数量呈逐步增加的趋势。 通过对南京市第四次、第五次、第六次人口普查数据的分析③，发现“农、林、牧、渔业”、制造业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业同样是南京市老年人就业的主要行业，与此同时，就业于“居民服务和其他服务业”、“卫生、社会保障和社会福利业”、、“和社会组织”等行业的老年人也相对较多，且不同就业行业的人数、发展态势及空间分布均呈现出不同的特征。 1.1农、林、牧、渔业 同全国情况相同，南京市就业于“农、林、牧、渔业”的老年人在数量上占绝对优势（如表1），但与此同时，南京市作为全国区域中心城市，经济社会发展在全国处于领先地位，就业于“农、林、牧、渔业”的老年人占比明显低于全国。随着城镇化发展的不断加速，2010年南京市就业于“农、林、牧、渔业”的老年人占就业老年人的64.92%，较2000年这一比例下降了4.57%。 一般而言，就业于“农、林、牧、渔业”行业的老年人都分布在城市的边缘乡村地区，即处于南京都市区的边缘空间。 1.2批发、零售、住宿及餐饮业 除了“农、林、牧、渔业”外，批发、零售、住宿及餐饮业是老年人就业人数最多的行业，且人数占比呈逐步增加的态势。 从2000年至2010年，随着南京市三次产业就业结构的发展，第三产业就业比例持续稳定增长[87]，期间私营个体经济的容量不断扩大，城乡私营企业从业人员、个体从业人员年均增长率分别为15.5%和17.15%。南京市老年人就业行业结构的变化，在一定程度上反映了城市总体就业结构的变化，2010年就业于批发、零售、住宿及餐饮业的老年人占比较2000年提升了2.19%，且随着城市产业结构的进一步调整及服务职能的深化，就业于包括批发、零售、住宿、餐饮在内的第三产业的老年人将逐渐增加。值得指出的是，就业于该行业的老年人较多分散在居住小区及居住区周边。 1.3制造业 制造业是南京市老年人就业人数占比较高的行业之一，且远高于全国。根据统计数据，2000年就业于工业行业的老年人占比明显下降（如表2），究其原因，1997年党的十五大和十五届一中全会提出国有企业及集体企业改革，与此同时伴随着就业机制的转变，南京市在岗职工数1998年下降幅度最大[1]，并且至2005年持续下降，虽然1990年没有对制造业老年人就业的单项统计，但制造业作为工业的主要就业行业，故可以推断，2000年同样也是就业于制造业行业老年人的拐点。 制造业大都分布在城市的郊区，且南京市的制造业以汽车、化工、电子等为主，往往形成以大型企业或产业园区而形成郊区的城市组团，就业于制造业的老年人一般都是原单位职工，通过返聘的形式继续工作，其居住地点在单位附近。 1.4建筑业 根据南京市第四、五次人口普数据，就业于建筑业的老年人占比相对较低，且基本稳定，但相较于2000年，2010年就业于建筑业的老年人的占比提升了4.83%，提升幅度较大。究其原因，自1998年中国城镇化率超过30%，中国城市进入城镇化加速发展时期，