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中国紧固件反倾销在WTO胜诉欧盟第一案的案例分析 摘要：中国是世界上紧固件制造大国，2007年之前欧盟是我国紧固件主要出口市场。然而，由于我国紧固件行业在低端市场的同质化恶性竞争。出口市场相对集中，导致欧盟对中国紧固件产品频繁发起反倾铺调查。2007年11月9日，欧盟对中国紧目件产品启动反倾销立隶调查，中方提出应诉，并启动世贸组织争端解决程序。2016年1月18日，世贸组织最终裁定中国胜诉。时间跨度长这十年。2016年2月27日，欧盟正式取消对原产于中国钢铁紧回件的反倾销措施。本文通过对中国应对反倾销在VJTO胜诉欧盟第一棠进行深入分析，提出我国应对反倾销的相关对策.为我国紧固件出口企业应对摩擦提供借鉴。 关键词：中国紧固件出口；欧盟反倾销；WTO最终裁定；中方获胜原因 中国是世界上最大的碳钢紧固件生产国，欧盟是我国紧固件主要出口市场，约占中国出口总量的1/3。2007年11月，欧盟对中国紧固件产品启动反倾销立案调查。涉案金额7.6亿美元。并于2009年1月裁定对中国紧固件产品征收85%的高额反倾销税，2009年7月，针对欧盟的歧视性反倾销调查，中国启动世贸组织争端解决程序。2016年1月世界贸易组织最终裁定欧盟对中国紧固件产品的反倾销措施违反世贸规则，中欧紧固件争端中方胜诉。从2007年欧委会对中国紧固件产品发起反倾销调查，到世贸组织最终裁定中国胜诉，时间跨度长达十年，此案成为中国在WTO胜诉欧盟第一案。本文首先简述了本案例的概况，然后对我国在该案例中胜诉的主要原因进行了深入剖析，最后提出了几点启示，供我国出口企业在未来的贸易摩擦应对中加以借鉴。 一、案例介绍 2007年11月9日。欧盟对中国紧固件产品启动反倾销立案调查，涉案金额7.6亿美元。2009年1月31日，欧盟对中国紧固件产品做出肯定性终裁，征收高达85%的正式反倾销税。本案共涉及1700多家紧固件生产和贸易企业。欧盟反倾销措施给中国紧固件行业造成了巨大损失。对于欧盟的不公正待遇，中国紧固件企业提出强烈抗议，并要求政府部门维护紧固件产业的合法权益。 2009年7月31日，中国政府在1i盯0争端解决机制下，向欧盟提出磋商请求，正式启动争端解决程序。2009年9月14日，中欧磋商失败。2009年10月12日，根据WTO规则，中国请求WT0争端解决机构立案审理。2010年12月3日。WTO专家组裁定欧盟对我国紧固件行业不公正的反倾销措施违反WTO规则。 2011年3月，中国和欧盟分别提出上诉。2011年7月15日，世贸组织专家组再次裁定欧盟对中国紧固件反倾销措施违反WTO规则。经过中欧双方商定，欧盟于2012年10月12日前执行DS397裁决。2012年3月6日，欧盟对中国紧固件产品反倾销措施启动复审调查程序。2012年9月6日，欧盟新修订的《反倾销基本条例》第9.5条正式生效。适用于所有的反倾销调查。2012年10月10日，欧盟公布对中国紧固件企业调整后的反倾销税。税率为22.9%-74.1%。对中国紧固件企业调整后的反倾销税只是稍微的下降，依然严重影响中国企业对欧盟的产品出口。 2013年10月30日，针对欧盟2012年3月对中国紧固件行业提起的反倾销复审措施，我国政府上诉至WTD争端解决机构，要求启动争端解决执行程序。2015年8月7日。世贸组织最终裁定欧盟对中国紧同件行业反倾销复审措施违反WTO规则。2015年9月，中国和欧盟再次分别提出上诉。2016年1月18日，世贸组织发布最终公告。第四次裁定欧盟对中国紧固件产品采取的反倾销措施违反WTO规则。2016年2月27日，根据世贸争端解决机构的最终裁决，欧盟发布公告正式取消对中国紧固件行?I的反倾销措施。 二、案例分析 （一）提前预警，企业积极应诉 2007年11月欧盟对中国紧固件产品进行反倾销立案调查之前，中国机电商会已经得知该案可能申诉的信息，2006年7月迅速召集企业共同商议，进行反倾销预警。因为提前预警，企业有较充分的时间积极准备反倾销应诉材料。机电商会在得知欧盟即将正式提起反倾销调查立案的确切消息后，2007年10月立即召开反倾销应诉会议，一方面向企业传达案件整体情况，另一方面帮助企业了解法律程序。鼓励紧固件企业团结一致，积极应诉。因为预警及时，欧盟对中国紧固件产品正式提起反倾销立案调查后，企业积极参与应诉，提交市场经济地位问卷的企业就有120家。2009年11月，江苏、浙江、上海等地的100多家紧固件企业积极参加欧盟的反倾销调查诉讼。 （二）商协会直接深度介入，企业充分举证和有力抗辩 在紧固件应诉企业填写市场经济地位问卷过程中，机电商会不仅指导应诉企业填写问卷，而且还向企业提供问卷调查所需的信息资料。对出口规模小，抽样低的部分企业，提交的应诉材料进行专门指导。2007年11月欧盟对中国紧圃件产品反倾销立案