行政处罚法课件.pptVIP

（四）严格实行收支两条线 　财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。 三、行政执法机关移送涉嫌犯罪案件程序 （一）移送程序的依据 　　1.确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； 　　2.违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； 　　3.违法事实不能成立的，不得给予行政处罚； 　　4.违法行为已构成犯罪的，移送司法机关，不得以行政处罚代替刑事处罚。 （二）移送程序的要求 1.移送程序： 　2.移送涉嫌犯罪案件时的材料：（1）涉嫌犯罪案件移送书；（2）涉嫌犯罪案件情况的调查报告；（3）涉案物品清单；（4）有关检验报告或鉴定结论。 3.责任： （1）行政执法机关逾期不将案件移送公安机关的，由本级或者上级人民政府，或者实行垂直管理的上级行政执法机关，责令限期移送，并对其正职负责人或者主持工作的负责人根据情节轻重，给予记过以上的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （2）公安机关违法不接受行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，或逾期不作出立案或不予立案的决定的，除由人民检察院依法实施立案监督外，由本级或者上级人民政府责令改正，给予记过以上的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （三）异议解决 1.异议处理思路： 【注意】第一次不服有两个选择：找公安或检察院，但第二次不服只有一个选择，只能找检察院要求立案监督，不能再次找公安要求复议。 2.其他注意事项： （1）行政执法机关→公安机关 　　①行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，不得以行政处罚代替移送。 　　【注意】行政执法机关违法对应向公安机关移送的案件不移送，或以行政处罚代替移送，由本级或者上级人民政府，或实行垂直管理的上级行政执法机关，责令改正，给予通报；拒不改正的，对其正职或主持工作的负责人给予记过以上的行政处分；构成犯罪追究刑事责任。 ②行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已经作出的警告、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚决定，不停止执行。 ③行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前，已经依法给予当事人罚款的，人民法院判处罚金时，依法折抵相应的罚金。 （2）公安机关→行政执法机关 　　公安机关对发现的违法行为，经审查，没有犯罪事实，或者立案侦查后认为犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，但依法应当追究行政责任的，应当及时将案件移送同级行政执法机关，有关行政执法机关应当依法作出处理。 （3）公安机关主动决定立案的案件 　　行政执法机关对公安机关决定立案的案件，应当自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品及材料移交公安机关，并办结交接手续。 【例题·单选题】根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》，下列关于行政执法机关查处行政违法案件过程中移送涉嫌犯罪案件问题的做法，正确的是（　）。 　　A.对涉嫌犯罪案件，提请上一级行政执法机关案件审理委员会作出批准移送或者不批准移送的决定 　　B.对公安机关违反规定不接受移送的涉嫌犯罪案件的，依法提请上一级公安机关对其正职负责人给予记过以上的行政处分 　　C.对公安机关立案后经审查认为没有犯罪事实而退回的案件，向上一级公安机关申请复议或者提请人民检察院进行立案监督 　　D.对公安机关决定不予立案不服的，自接到不予立案通知书之日起3日内提请作出不予立案决定的公安机关复议 第五节　税务行政处罚 一、税务行政处罚种类 【例题·单选题】税务机关作出的下列行为中，属于行政处罚行为的是（　） 　　A.收缴或者停售发票 　　B.停止办理出口退税 　　C.取消一般纳税人资格 　　D.责令改正税收违法行为 二、税收违法行为及其处罚规定 违反纳税申报、账簿管理、财务制度及账号的报送、税控装置、税务登记证等日常规定 处2000元以下罚款； 情节严重的，处2000～10000元罚款 扣缴义务人违反账簿和凭证管理制度 处2000元以下罚款； 情节严重的，处2000～5000元罚款 违法印制、转借、伪造等方法处理完税凭证 处2000～10000元以下罚款； 情节严重的，处10000～50000元罚款 1.阻挠、拒绝税务检查 2.协助单位拒绝协助税务检查 处10000元以下罚款； 情节严重的，处10000～50000元罚款 《税收征管法》非法印制发票 处10000～50000元罚款 1.虚开、伪造、变造、转让发票 2.知道或者应当知道私自印制、伪造、变造、非法取得受让、开具、存放、携带、邮寄、运输，介绍假发票转让信息 《发票管理办法》：处1万-5万元罚款； 情节严重的，处5万-50万罚款。 违反发票管理规定“2次以上”或者情节严重的单位和个人 向社会公告 1.偷税（税款未定，通过改资料少交）； 2.逃避追缴欠税（税款已定，