英国高等教育的背景情况及热点问题.ppt

XX国高等教育的背景情况及热点问题 历史背景 双重制和单一制 1963年罗宾斯委员会关于高等教育的报告，提出了XX国高等教育的发展原则。 其中最重要的一条原则是：“高等教育的课程应该向所有能力上和成绩上合格的、并希望接受高等教育的人开放。”它被称为“罗宾斯原则”，是60年代XX国高等教育大发展的依据。 1965年，XX国政府开始推行高等教育双重制（Dual system），把高等教育分为 两块： 一块是大学，它们是自治的、获得特许的机构，称为独立自治部分，有学位授予权，经费由政府通过拨款委员会拨给 另一块是大学以外的高等教育机构，以多科技术学院为主。它们称为公共部分，由地方教育当局负责管理和提供经费，不具有学位授予权，由全国学位授予委员会授予学位。 1985年5月，教育和科学大臣向议会提交了《20世纪90年代XX国高等教育的发展》绿皮书。 它对高等教育原则作了新解释，即从“谁有资格谁升学”变为“谁能受益谁入学”。 1987年4月，政府发表题为《高等教育：应付新的挑战》白皮书，提出改革高等教育双重制。《1988年教育改革法》规定，属于“公共”部分的包括多科技术学院和其他学院在内的高等院校将脱离地方教育当局的管辖，成为独立的机构。 1992年以后，按1991年《高等教育的框架》白皮书，多科技术学院改称大学，废除高等教育双重制，全国学位授予委员会也宣布解散。 高等教育规模 XX国有170多所大学和学院： 英格兰现在有77所大学，17个伦敦大学的学院，37个本身提供教育但无权授予学位的高等教育学院。 苏格兰有20所大学和学院。 威尔士有13所大学和学院。 北爱尔兰有2所大学。 高等教育规模 学生总数220万，其中： 第一级学位生（学士）160万 高级学位生（硕士以上）60万 高等教育毛入学率是43% 高等教育规模 教师人数为14万3千人，其中： 全职教师12万人 兼职教师2万3千人 当前高等教育中的热点问题 广泛参与（widening participation） XX国作为一个发达国家，对高等教育给予了非常高的重视。在当前知识经济即将来临的情况下，XX国政府为了增强国际竞争力，把高等教育作为重要的问题予以关注。 布莱尔： “人的才干是与生俱来的，但却总是潜藏着。任何人的才干得不到开发，就意味着XX国的失败。才干是21世纪的财富。任何人潜能的释放都会增加我们的财富。”（The Times， 1999年9月29日） XX国政府认为，在未来10年的国际竞争中，XX国将失去200万个工作岗位。对此，XX国政策是，把不需要太多技能的简单劳动岗位让给发展中国家，把需要劳动技能的工作岗位留住。因此发展高等教育至关重要。 因此，XX国政府制订了高等教育的发展目标，到2010年，18－30岁人口的毛入学率达到50％。 除学生数量的增加之外，XX国强调弱势阶层、少数民族家庭的孩子接受高等教育。 这项政策被称为“广泛参与（widening participation）”。 高等教育经费投入问题 传统上，XX国大学的经费主要来自政府，大学也一直把政府当作主要的甚至是唯一的客户。 在1976－1978年，XX国大学经费90％来自政府拨款。 撒切尔政府上台后，给予大学的经费逐渐减少。 而最近10年，由于招生数量急剧增加，而政府总的经费投入增加很少，使得学生人均公共财政支持经费削减了35％。 现在政府拨款仅占高等教育总经费60％，有些大学，例如华威大学（Warwich University）的政府拨款仅占30％。 逐步减少的高等教育经费更向研究型大学倾斜。 研究型大学往往容易获得高额的研究经费。实际上，42％的研究经费分到了8个大学。 随着政府资助的相对减少，教育变得更加市场化。 2003年11月26日，布莱尔政府宣布XX国大学学生学费由每年1000英镑增加到3000英镑，引起社会的广泛争议。XX国学者认为，从此，高等教育的顾客从政府变成了学生。 这对大学的办学行为会带来深刻的变化。 大学拓宽学生市场包括国际市场，增加学费收入。(英文化协会,大陆4万 ,国际学生第一) 非研究型大学则招收弱势阶层的学生，由此带来高等教育结构的变化。 大学除了收学费外，还从事我们所说的“创收”活动 华威大学开办商店 剑桥大学每年从出版业中获得2500万英镑的收入 XX国高等教育机构收入比例 “广泛参与”的高等教育政策以及高等教育经费状况对高等教育的课程设置、教学方式、教师素质、质量保证等带来很大的影响。 XX总裁 YYY： XX国高等教育具有严格的质量保障系统，这个系统的存在有上10年的历史，而其它任何国家的高等教育方面尚未设立这么一个系统。 正是因为XX国高等教育高质量的教学和研究机会，才会从全世界各地吸引大量的学生前来就读。大学的首要任务是维护这个名符其实的