基于和谐管理理论混合所有制企业利益分配策略.PDFVIP

财务·会计□ 基于和谐管理理论的 混合所有制企业利益分配策略 周 娜（副教授），王亚茹 【摘要】当前发展混合所有制经济是国企改革的重大突破点和亮点。但随之而来的民营资本注入国企后的利益分配 问题，又成为混合所有制经济发展面临的重大难题。本文从和谐管理理论的角度，对混合所有制企业的利益分配问题进行 了研究，提出了相应的分配策略，为混合所有制企业的利益分配问题提出了新的解决方法，既有利于提升混合所有制企业 内部的和谐度，也有利于加快非公有资本进入国有企业的步伐。 【关键词】混合所有制企业；和谐度；利益分配 【中图分类号】F275.4 【文献标识码】A 【文章编号】1004-0994（2016）02-0057-3 一、混合所有制经济及相关利益分配问题的研究背景 方面有自己的优势，通过引入非公有资本而进行的国企改 1. 混合所有制经济在我国的发展状况。十八届三中全会 革，是发展混合所有制经济的一个重要手段，但混合所有制 上，党中央提出要积极发展国有资本、集体资本、非公有资本 企业的利益分配问题也随之凸显出来。非公有资本注入国企 等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，使发展混合所有 后的混合所有制企业利益分配问题，成为当前深化国企股份 制经济成为当前国企改革和国家经济改革的一大突破点。 制改革亟待解决的一大难题。 事实上，发展混合所有制经济并不是近年的一个新提 据统计，到2013年年底，在A股上市的国有控股公司有 法，十三大报告早就提出“公有制经济本身也有多种形式”的 1029家，占国内所有上市公司总数的41.3%，这些公司的总市 观点，允许建立各部门、各企业相互参股的公有制形式，这是 值占所有上司公司的64.4%。此外还有一批国有企业在海外 混合所有制经济的雏形，而“混合所有制”的概念是在十五大 上市。由此看来，现在的所谓“国有企业”只是一个笼统的叫 报告中才正式提出的。当时这一概念的提出，较好地补充了 法，准确来说，应该是国有及国有控股企业。而这些看似已经 公有制经济的形式。但鉴于此前我国发展混合所有制经济主 实现混合所有制的企业内部，大多只是形式上的混合所有 要是允许民营资本、外资、个体经济等非公有资本通过股份 制，还不是真正意义上的混合所有制，其非公有资本所占比 制改革进入国企，而其进入国企的行业范围、进入比例等均 例很低，国有股“一股独大”，有的甚至高达90%以上。在这种 较小，并不能动摇公有资本在国企中的根本性地位，因此只 情况下，非公有资本看似已经进入国有企业，但并没有发挥 是形式上发展了混合所有制经济，非公有资本在企业中不能 出非公有资本与国有资本双重优势，更没有达到“1+12”的 形成话语权，对企业的发展影响很小，国有企业的效率没有 双赢效果。 得到有效提高。 非公有资本进入困难或进入比例低，一方面与政策准入 此后十八届三中全会再次提出了发展混合所有制经济 有关，另一方面与利益分配机制有关，而后者在一定程度上 的问题，实则是对此前股份制改革的进一步深化，期望通过 更重要。利益分配机制不明确将导致非公有资本不敢大规模 加大非公有制资本进入国有企业的范围和深度，从根本上解 投资进入国企，而国有企业由于害怕既得利益受损，在接受非 决国有企业本身产权单一、行政干预严重、缺乏效率的“症 公有资本入股方面有所顾忌。因此，好的利益分配机制能对 结”问题。由此可见，混合所有制经济在我国经济发展中将扮 利益进行公平合理的分配，使各方利益诉求得到满足，从而 演重要角色，尤其是将成为国有企业改革的重要推动力量。 建立彼此之间和谐的关系，以更有效地调动各方的积极性。 2. 混合所有制企业利益分配问题的研究背景。随着混合 3. 混合所有制的相关研究。随着国家政策的一步步推 所有制经济的不断发展，非公有资本在我国经济中扮演越来 出，对混合所有制的研究也在进一步深入。混合所有制经济 越重要的角色，其在国民经济中所占比重逐年提升