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政府调控与房地产 市场分析 浙江工业大学房地产研究所 虞晓芬 2008年5月 从2004年开始,政府对房地产业实施 了调控； --2004年,银行” 四证齐全”才能办理抵 押； --2005年, ”国八条”； --2006年,”国六条”； --2007年,提高第二套首付、利率。 为什么政府一而再地对房地产进行 调控？ 为什么中国房地产市场如此之牛？ 未来一段房地产市场走势是怎样？ 一、政府调控房地产原由 1、住房问题已成为影响社会稳定的因素之一。 温饱社会，民以食为天； 小康社会，民以居为先。  住房的特殊性：既是商品，又是生活的必需品。  满足对住房的基本需求是人权一项重要的内容。  联合国1996年在伊斯坦布尔召开第二届人类住区大 会，提出 “ 向所有人提供合适的住房” 。 近３０年改革开放的进程，就是不断重 视民生、改善民生的过程，但又是新的 民生问题不断出现的过程。 住房：居住条件发生了翻天覆地的变 化。浙江省居民人均住房使用面积从 1983年的9.44 平方米提高到2006 年的 26.4平方米，已接近高收入国家住房面