【新人教版】政治必修二：第4课-第2框-《权力的行使-需要监督》课件.ppt

认识我国的行政监督体系，明确对权力进行制约和监督的必要性；用辩证的观点看待政府权力；明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治政府。 1．制约和监督的必要性 权力是把双刃剑。为了____________________，需要对权力进行制约和监督。 2．制约和监督的关键 有效制约和监督权力的关键，是______________________ ________________。这个体系，一靠_______，二靠_______，二者缺一不可。 3．我国的行政监督体系 我国的行政监督体系，包括________________的监督、中国共产党的监督、__________的监督、社会与公民的监督、__________的监督、________________的监督等多种监督形式。 区分行政内外，辨清机关与否 对于全面的行政监督体系在做题时要注意两个限定：一是“行政内外”的限定，也就是行政系统内部的监督和行政系统外部的监督的区分；二是“国家机关”的限定，也就是国家机关的监督与非国家机关监督的区分。 4．政府接受监督的意义 (1)更好地__________、集民智、__________，作出______________。 (2)提高____________和____________，防止和减少____________。 (3)防止__________，防止__________、__________等腐败行为，保证__________。 (4)真正做到____________，造福于人民，建立起一个__________的政府。 1．为了更好地为人民服务，近年来，我国各级政府陆续建立了______________和__________制度。 2．政务公开，有利于规范政府及其工作人员的__________，提高政府的__________；更好地保障公民的__________、__________、表达权和__________，便于公民监督政府工作，维护自己的__________。 1．教材P46“探究问题” 提示：(1)《焦点访谈》坚持“用事实说话”，专门报道社会进步与发展过程中存在的问题。它代表了群众的呼声，保障了群众的利益。其报道的80%以上的问题都得到了解决，所以备受众人关注。 (2)目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系，对政府权力的监督途径是多种多样的，除了新闻舆论监督外，还有国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关、行政系统内部等多种监督渠道。 (3)对政府进行有效的制约和监督有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；有利于提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；有利于防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；有利于真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 2．教材P47“探究问题” 提示：(1)这两种观点都强调加强对政府权力的监督。观点一说明没有监督的权力必然产生腐败，为了防止权力的滥用，就必须对权力进行制约和监督。必须建立健全制约和监督机制，充分发扬民主、健全法制、健全行政监督体系。以权力制约权力，才能确保人民赋予政府的权力真正为人民谋利益，才能建设为民、廉洁、务实的政府，才能使政府工作人员真正成为人民的公仆，为人民谋利益。 观点二是说，是否漏雨，在屋宇下的人最清楚；政策得失，老百姓的说法很重要。这主要是指新闻舆论和社会公众的监督。政府要倾听民声，自觉接受人民监督。 (2)可结合行政监督体系的某一方面事例进行分析，说明行政监督的重要性。如，审计署的审计活动，政府工作报告接受全国人大的审议等。 3．教材P48“探究问题” 提示：(1)可到政府各部门实地了解。 (2)可根据自身实际情况回答，如教育收费、贫困生帮扶政策、优秀学生的评选政策以及城乡居民的医疗保险政策等。 1．必要性： (1)政府的宗旨：为人民服务。 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人民有权监督政府；我国的国家性质决定了政府是人民的政府，要对人民负责，为人民服务，必须自觉接受人民的监督。 (2)权力的特点：双刃剑。 2．重要性： (1)从政府接受监督与政府依法行政的关系来看，政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。权力一旦缺少监督就容易超越法律的界限，违背依法行政的要求。 (2)对政府的意义(“四个打造”)： 特别提醒 两个“意义”异中有同 (1)不同点：政府接受监督的意义与政府依法行政的意义，既有区别又有联系，要注意分清。前者侧重强调“监督”的意义，其主体主要针对政府而言；后者侧重强调“依法”的意义，则体现在对公民、对政府、对民主法制等诸多方面。 (2)相同点：政府依法行政、自觉接受监督都有利于防止行政权力