国投电力2013年安全生产座谈会材料汇编.pdf

内部资料 注意保存 国投电力2013 年安全生产座谈会 材料汇编 国投电力控股股份有限公司 二○一三年九月  西宁 目 录 一、认清形势 明确目标 落实责任 全面提高安全生产管理水平…1 二、雅砻江公司二滩电厂NOSCAR 创建经验交流………………………13 三、雅砻江公司锦屏 “8.30”群发性地质灾害案例介绍………………27 四、北疆公司安全生产管理经验交流……………………………………61 五、钦州公司安全生产标准化经验交流…………………………………75 六、宣城公司液氨泄漏事件介绍…………………………………………87 七、曲靖公司人身伤亡事故介绍 ………………………………………101 八、白银公司格尔木交通事故介绍 ……………………………………121 - 2 - 国投电力2013 年安全生产座谈会材料汇编 认清形势 明确目标 落实责任 全面提高安全生产管理水平 ——在国投电力2013 年安全生产座谈会上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开安全生产座谈会，主要任务是进一 步落实国投集团安全生产工作的部署和要求，分析当前所面 临的安全生产形势，总结和交流安全生产工作经验教训，围 绕全年安全生产工作目标，研究和部署下一步安全生产工作 重点。 下面，受胡刚董事长的委托，我代表国投电力公司安委 会讲三个方面的内容： 一、2013 年以来安全生产工作回顾 今年以来，国投电力各投资企业认真贯彻落实集团年度 安全生产工作会议精神及各项要求，深入推进安全生产管理 提升活动和安全生产标准化建设，大力开展反违章专项行动 和隐患排查治理专项工作，强化责任落实，严格安全管理， 实现了安全生产形势的持续稳定。主要工作体现在以下五个 方面。 （一）深入推进安全生产标准化建设，努力夯实各项基 础工作。安全生产标准化建设是夯实安全基础、从根本上防 范事故的有效手段。自去年公司全面启动电力安全生产标准 化达标评级工作后，经过与投资企业的共同努力，安全生产 - 1 - 认清形势 明确目标 落实责任 全面提高安全生产管理水平 标准化工作已经取得了积极进展，国投钦州等7 家投资企业 已获得安全生产标准化一级企业称号；国投小三峡等5 家企 业已获得二级企业称号；国投大朝山等2 家企业已通过了现 场评审，还有其他投资企业也积极联系评审机构，逐步开展 自查、整改等工作；锦屏、桐子林建设管理局在基建过程中 就开始推动安全生产标准化工作，力争在电力建设项目安全 生产标准化工作中实现突破。 （二）扎实开展安全生产管理提升工作，有力促进安全 生产精细化管理水平提高。按照管理提升工作的统一安排， 公司组织投资企业紧紧围绕集团提出的安全管理“五个转 变、五个提升”对安全生产薄弱环节进行了分析和梳理，明 确了安全生产管理提升重点工作，并通过多项举措确保重点 工作取得实效。一是公司及投资企业均制定下发了年度安全 生产目标和工作安排，强化目标管理，健全和完善了激励约 束机制。二是公司全面修订并下发了《安全生产管理制度汇 编》，形成更加完善的安全生产管理制度体系。三是投资企 业不断强化安全生产过程管理，建立了安全生产管理全面过 程评价工作常态机制，促进工作落实、责任落实。 （三）全面开展安全生产大检查活动，及时发现和整改 事故隐患。一是公司组织开展了“建设项目、外委工程安全 生产专项检查暨2013 年上半年安全检查”，重点针对外委工 程安全管理等薄弱环节进行排查。公司组织检查组分别前往