物权法不是居家养老拦路虎.PDFVIP

联创世华，铸造人生辉煌！ 统一客服热线：400 110 5311 物权法不是居家养老拦路虎 断水、断电,用蜡烛照明,用电热宝取暖。宋妮妮没有想到,这一 幕会发生在她所创办的甘肃省兰州市七里河区爱心托老所。10月底, 在爱心托老所所在的兰州市曦华源小区业主的一片反对声中,物业 ①近年来，养老机构入驻小区遭到 公司对托老所在小区内新租赁的房屋采取了断水断电的措施,11 位 群众反对的事件时有发生。 老人在熬过了 8 个没水没电的夜晚后,或搬回原处或被家属接走,宋 妮妮也不得不暂时放弃了扩大经营的打算。① 随着我国老龄化社会的到来,托老服务的社会需要越来越旺盛, 各种类型的养老服务机构也获得了政府政策的大力支持。2013 年 国务院就印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》,提出要加 大对基层和农村养老服务的投入,充分发挥社区基层组织和服务机 ②居家养老是适应我国国情的养老 ② 构在居家养老服务中的重要作用。居家养老也逐渐成为老年群体普 新形式。 遍向往的养老模式,相比较那些位置偏远的养老院,城市小区当中生 ③居家养老在提高老年人生活质量 活更便利,老年人也更有归属感、安全感,子女的探望更加便捷,养护 的同时满足了其情感需求，这种家 的成本也更加低廉,尤其是靠近优质丰富的医疗资源,也便于老年人 门口养老的形式更符合中国人的养 就医购药,这是那些位置偏远的养老机构无法比拟的,可以说居家养 老观念。 老是未来最理想的养老模式。③ 优质的居家养老服务,就是要将养老机构建在城市小区里,将老 人集中起来提供专业细致的服务,但是这样的养老模式虽令人向往, ④居家养老无法普及的一大原因是 政府也是大力支持,可是要真正落地却困难重重,主要就是因为小区 小区业主的反对。 ④ 里业主的普遍反对。 很多人出于对疾病、衰老、死亡的本能恐惧, 联创公考，志在必得！ 1 联创世华公考网：www.L 联创世华，铸造人生辉煌！ 统一客服热线：400 110 5311 不愿意养老机构出现在自己的身边。有的人担心老年人传染疾病,担 心老年人的子女探望扰乱小区的安宁,而更多的人则是不愿意看到 ⑤对疾病、死亡的避讳成为小区业 老年人的死亡,其实这种对死亡的禁忌是因为对生命认知的偏差。这 主抵制养老机构建在小区的重要原 ⑤ 种认识的偏差并没有对错之分只是需要长期的宣传引导。 此外,养 因。 老机构里的老年人去世可能引发矛盾纠纷,子女的哭闹声不仅会打 扰业主的安宁,也会勾起其他人的伤心往事,这种担忧也是业主将养 老机构拒之千里的原因之一。 业主反对养老机构建在小区并非无理取闹,反而是有着明确的 法律依据,物权法规定不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变 ⑥居家养老以社区为依托，须征得 为经营性用房,业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以 社区相关业主的同意。 ⑥ 及管理规定外,还应当经有利害关系的业主同意。 同时,居家养老行 ⑦早在 2008 年，《关于全面推进居 业又被政策大力支持,而且养老是迫切的民生大事,让老年人老有所 家养老服务工作的意见》中就曾提 养更是老年人权益保障法的规定,发展居家养老也有法律依据。⑦ 出，要贯彻落实支持居家养老服务 由此来看,业主反对养老机构建在小区符合法律规定,养老服务 的优惠政策，积极培育和发展居家 机构建在小区也符合法律规定和政策精神,但造成目前这样的水火 养老服务组织，建立居家养老服务 不容局面并不是法律打架,也不是法律与政策存在矛盾,而是社会发 管理体制。 展进步时不可避免地会出现一定的认识冲突。物权法要保护业主安 ⑧不论是物权法还是居家养老相关 宁生活的权利,但是并未直接禁止养老机构建在小区里,只要业主同 政策，都是在践行以人为本的原则， 意,养老机构建在小区并不存在障碍