行政公文写作培训课件2.pptxVIP

行政公文一、行政公文概述1、什么是行政公文？ 国家行政机关在公务活动中形成和使用的管理行政事务的工具，是具有法定或特定效力和规范体式的公务文书。2、公文的特性： 法定性：法定制发者，法定的社会组织 权威性：法定权威性和效力，对受文单位在法定时间和空间范围内产生强制作用，有关组织和个人必须认真遵循、执行参照处理，任何组织和个人不得违反。 关于最低工资标准的文件一旦发布，就具有法定性和权威性。任何用人单位不得违反该文件精神。 程式性：行政公文必须依照特定的模式进行； 特定性：在语言表达上具有特定性。行政公文的语言有准确、明白、简洁、庄重、生动的特点。准确是行政公文语言的生命线，也是写作最基本的要求。3、行政公文的种类： 从具体文种来看，公文种类主要有13种： 命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 ————《国家行政机关公文处理办法》从行文关系来看，可划分为三种 上行文：如报告、请示等 下行文：如命令、决定、批复等 平行文：函是典型的平行文。二、行政公文的结构与内容公文份数序号第二课资料/军队公文有了绝密·核心%20动画解析秘密咋分类.mp4秘密等级和保密期限紧急程度发文单位标识眉首发文字号签发人公文标题（2号小标宋体）主送单位主体正文（3号仿宋字体）公文标题的排版形式附件说明：位置：正文下空1行左空2字格字体：4号仿宋字体注意：附件后标全角冒号 如有序号用阿拉伯数字 附件名称后不加标点符号印章和成文时间版记常见公文浅析——命令命令：命令（令）国家行政机关或领导人对下级机关发布的一种具有强制性、权威性、指挥性的公文。命令用于发布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定等。命令是典型的下行文，一经发出，下级机关必须坚决服从和执行。常见公文浅析——决定决定：是对重要事项或重大行动作出决策及安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项所使用的指挥性公文。决定属于下行文，侧重于对所涉事项表明肯定或否定的观点和主张，一般都具有法规性或行动约束力，要求下级遵照执行。常见公文浅析——意见意见：是上级机关或主管部门针对当前的工作和重大问题提出原则性要求和具体的处理办法，并要求有关部门遵照执行的一种公文。意见可用于上行文，又可用于下行文，既有报请性，又有指挥性。还可以用于平行文，提出意见供对方参考。常见公文 —— 请示（重点）请示：是下级机关向上级机关请求指示、批准时所使用的上行文种，使用频率比较高。行文目的主要是对有关事项、问题等，请求上级机关给予明确，及时的指示和批准，以便办理、解决、开展工作。案例： 某市第二职业技术学校宿舍楼较少，而住宿生逐年增加，导致大量学生一个床位两个人睡，不仅影响学生的身心健康，也影响了学校的招生。为此，学校决定申请再建一栋宿舍楼，该何如向上级部门请示呢？请示的特点：1、请求性：请示是需要上级机关批示、批准的事项，要求上级机关批复。2、定向性：上行文，只在向上行单位行文时使用。3、单一性：一文一事，内容要单一，不可将多项内容放在同一个请示之中。请示的结构：标题+正文+落款+附注发文机关+事由+文种或事由+文种注意：标题中要着力写好“事由”，明确、概括地表述出请示地中心意向。 请示缘由+请示事项+结束语 常见的结束语：“妥否，请批示”、“以上请示，请予审批”、“以上请示如无不妥，请批准有关单位执行”等。结束语必不可少。标题正文 署名和日期，右下角写明制发请示的机关名称和制发时间。 使用“请示”这一文种时，应出具附注。写法是，在成文时间下一行居左空2字，加圆括号注明发文机关联系人的姓名和电话号码。落款附注请示的写作要求1、行文语气要诚恳谦恭；2、明确主题；3、一文一事；4、要逐级请示，如果因特殊情况或者紧急事项必须越级请示时，要抄送越过的直接上级机关；5、只能向一个单位请示，受双重领导的可用抄送；6、请示行文中必须注明联系部门以及联系人的姓名和电话，联系人一般为公文起草部门的负责人。省经济研究中心关于嘉奖刘××的请示 省总工会： 我中心是省政府的事业机构，负责全省的经济研究工作。由于中心尚无工会组织，故未能及时参加工会的有关活动。近闻总工会正在全省开展评奖活动，故将为我中心刘××同志立功一事请示如下： 刘××，男，52岁，1964年大学毕业，现为副研究员。该同志长期从事农业经济的研究工作，做出了许多卓著成绩，多次受到领导的好评，并为农业生产创造了显著效益。其中《×××××××》和《×××××××》两篇论文分别荣获全国农学会一、二等奖，《×××》一书被评为全国科普鼓励奖，其本人已被编入中青年科学家辞典。 根据×总发【19××】××号文件精神，刘××同志符合立功条件，望予嘉奖。 以上，妥否，请批示。省经济研究中心一九九〇