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上海市海华永泰律师事务所主办 2014 年5 月刊
调控背景下——如何避免房屋买卖纠纷
近年来,中央及地方出台了一系列的楼市调控政策,俗称“限贷令”、“限购令”等,对遏制
房产投机行为起到一定作用,但客观上也引发了许多纠纷。本期刊将结合上海地区的实际案
例,就调控环境下如何避免房屋买卖纠纷提出建议,以供您参考。
案情:非沪籍的陈先生想在沪购房,但根据上海市政府2011 年1 月出台的规定,非沪籍居
民在沪购房必须提供自购房之日起算的前2 年内在沪累计缴纳1 年以上个税或社保的缴纳证
明。陈先生心想:“听说买房的时候补缴1 年社保,就有资格购房了!反正政策没说不能补
缴嘛!”
2012 年6 月,陈先生与方先生、中介三方签订《房地产买卖居间协议》,约定陈先生购买方
先生名下房屋。合同签订当天,陈先生支付了定金5 万元。
2012 年7 月,上海市房管局发布通知,强调非沪籍居民持社保缴纳证明购房的,必须是“累
计缴纳,不得补缴”。
案例一:钻政策空子不成被判自担风险
陈先生傻了眼,赶紧联系方先生要求解除合同,返还定金5 万元。方先生不肯,陈先生无奈
起诉到法院。
法院认为:原告为非沪籍居民,对于自己并不符合政策规定的购房条件应是明知的。关于“不
得补缴”社保的通知,仅是对已有政策的强调和细化,限购政策本身并无变化。原告对通过
补缴社保以获取购房资格怀有不当的侥幸心理,对于最终未能签约具有过错,由此带来的交
易风险亦应由其自行承担。
法院判决:居间协议解除,驳回原告要求返还定金的诉讼请求。
律师点评:本案中,早在居间协议签订之前,就已有政策明确规定非沪籍居民在沪购房应“累
计”缴满1 年社保。原告应知道自己无购房资格,所谓补缴社保实际是钻政策空子,最终交
易不成,理应由其自担风险。
案情:2013 年2 月25 日,袁女士与田先生、中介三方签订《房地产买卖居间协议》,约定
袁女士购买田先生名下房屋,所有交易税费均由袁女士负担。当日,袁女士向田先生支付了
2 万元定金,并约定于20 日内网签合同。
2013 年2 月26 日,国务院办公厅发布《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》,即俗
称的“国五条”,其中明确出售自有住房,应按转让所得的20%计收个人所得税。
“20% 的税全部我付?成本太高了!我要求修改合同,由双方各自承担一半的税费!”对于
袁女士的说法,田先生并不同意:“中介明确说了房子现在办
案例二:借新政毁约被判无权要回定金
过户根本不存在20%的税,我认为所有税费还是按合同约定来,袁女士应该抓紧签约、过户!”
协商不成,袁女士一纸诉状将田先生告上法院。
庭上,法官询问原告:“类似本案房屋是否肯定产生20%的税费,你有无向交易中心询问过?”
原告表示没有询问过。
法院认为:本案房屋买卖涉及的税费并无变化。即便原告对税费征缴存有疑问,从诚实信用
及全面履行合同的原则出发,其完全可以向房产交易中心咨询以明确情况。然而原告并未充
分了解,即以调控新政出台为由拒绝履行合同,存在违约行为。
法院判决:合同解除,驳回原告要求返还定金的诉讼请求。
律师点评:“国五条”出台后,多地出现市民连夜排队网签、过户的现象。而本案中,原告
没有积极了解政策,反而一味主张推翻原先的约定,这显然有违常理,表明原告其实并不想
履行与被告的约定,调控新政仅是其不履行合同的借口而已。原告的行为违背了诚实信用原
则,无权要回定金。
楼市调控政策的出台对房屋买卖当事人签订合同、履行义务产生了一定的影响。为避免不必
要的纠纷发生,律师建议应增强“三个意识”:
(一)增强风险意识,了解最新政策
房屋买卖双方应注意了解最新的楼市调控政策,尤其是对于购房资格、首付房款比例、贷款
利率、贷款资质要求等,应严格对照自身条件,对可能的风险有充分的预判。实践中,无论
是借假结婚、假离婚“曲线购房”,还是以补缴社保打政策擦边球,其背后都隐藏着难以预
知的风险,一旦出现问题,不仅导致买卖不成,购房人或卖房人还可能承担违约责任。
(二)增强诚信意识,自觉践行契约
合同任何一方应尊重契约,不能以受调控新政影响为“借口”,达到故意毁约的目的。当事
人主张解除合同,必须证明确实属于调控政策规定的范围及对象,虽然积极、努力地履行义
务,客观上仍难以实现合同目的,或继续履行合同将导致明显的不公平。
(三)增强证据意识,完善书面约定
房产中介在促成二手房买卖合同签订过程中,往往表示可以代为办理贷款、过户,甚至承诺
可以办出一定折扣优惠利率的贷款,或者中介佣金打折收取等等。对此,应要求中介将所有
口头承诺写进书面合同中,以免中介“食言”,不兑现承诺。新盘销售之时,开
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