兰州市政府2013年工作报告.docxVIP

政府工作报告 ? ——2013年1月15日在兰州市第十五届 人民代表大会第三次会议上 兰州市市长????袁占亭 ? 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 ? 一、2012年工作回顾 ? 2012年，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下认真学习贯彻党的十八大精神，积极落实省上对兰州工作的一系列新要求，奋发向上，攻坚克难，经济社会发展保持增速较快、结构优化、民生改善、和谐稳定、转型跨越的良好态势，完成了市人大十五届一次会议确定的各项目标任务。 一年来，我们积极应对复杂的国内外经济形势，紧密结合兰州实际保增长、调结构，全市经济实现了平稳较快增长。针对宏观经济形势带来的影响，认真研究出台促进实体经济发展、提高经济首位度、加快“五个标准”建设、落实“3341”项目工程、扩大投资消费等政策措施，调高“十二五”规划相关指标，细化发展的阶段性目标和主攻方向，有效促进了经济社会较快发展。预计全市实现生产总值1570亿元，增长13.6%；工业增加值562亿元，增长12%；固定资产投资1220亿元，增长40%以上；社会消费品零售总额754亿元，增长18%；大口径财政收入406亿元，增长16%；公共财政预算收入103.73亿元，增长19.93%。多元支柱产业发展初见成效，凝炼储备产业项目1000多项，传统产业加快升级，新兴产业快速发展。特别是文化产业增加值达到30.9亿元，增长27%；旅游业迅猛发展，接待人数突破2000万人次，实现旅游收入155亿元，分别增长49.6%和50.6%。非公有制经济增加值占生产总值的比重提高到38.85%，单位生产总值能耗、污染减排等约束性指标全面完成，居民消费价格指数控制在3%以内。 一年来，我们深入开展“园区建设年”活动，全方位推动兰州新区、两个国家级开发区和八个县区产业园区建设，全市发展格局发生新变化。调整和加强了新区组织机构和领导力量，制定了新区总体规划和多个专项规划，基础设施建设和招商引资同步推进，“四纵四横”主干道、兰秦快速通道水秦段基本建成，舟曲灾后重建安置区、综合服务中心等投入使用，各项配套设施和社会服务功能加快完善，引进世界和国内民营500强企业16家，完成固定资产投资250亿元，实现生产总值116亿元。市区工业企业向新区积极拓展，兰电、农垦啤酒、际华三五一二、榕通管业搬迁改造项目开工建设，兰石、兰驼等企业出城入园工作积极推进。兰州新区已经成为我市转型跨越发展的主战场，呈现出明显的集聚效应和强劲的发展势头。高新区实现生产总值245亿元，增长28.9%。经济区实现生产总值102.2亿元，增长24.03%。各县区积极打造县区域核心产业园区，引进了一批符合园区规划和产业导向的项目，初步形成错位互补、多极突破、竞相发展的格局。 一年来,我们抢抓国家和省上支持兰州发展的政策机遇，积极开展“政策落实年”活动，取得了争取政策和项目的重大突破。在国家和省上的大力支持下，兰州新区成为全国第五个、西北第一个国家级新区，城市轨道交通项目正式开工建设，这是兰州和甘肃发展史上的两件大事。争取到全国大气污染联防联控重点城市、国家级低丘缓坡沟壑等未利用地开发试验区、国家级生物产业基地、全国“三网”融合试点城市等15个政策平台，国家和省上各类转移支付和专项资金92亿元，增长15.81%。所有这些，都为当前和今后的发展创造了千载难逢的机遇和条件。 一年来，我们紧盯大企业、大品牌、大项目，积极开展产业招商、以商招商和定点招商，招商引资成效显著，城市影响力持续扩大。工作中更加注重开放开发，积极发挥多重资源优势、综合成本优势和园区平台优势，先后组团赴外考察和举办项目推介活动20多次，对接国内外知名大企业70多家，吸引省外大型投资考察100多次，引进实施了铁建重工、中国四联、名城企业集团、碧桂园等一批大项目。全年引资2173.37亿元，到位资金790亿元，增长92.17%。坚持把办好节会赛事作为扩大开放的重要抓手，成功举办了第二届兰州国际马拉松赛，被中国田径协会评为年度“金牌赛事”。广泛开展“中国西北游、出发在兰州”宣传推介，有效扩大了城市知名度和影响力。 一年来，我们坚持以规划为引领，在治污染和畅交通上狠下功夫，城市形象和面貌得到改善提升。基本完成第四版城市总体规划，确定了新一轮城市发展的功能定位、规划范围和空间布局。全面开展大气污染防治整体战攻坚战，制定实施污染治理总体规划和5个专项方案，完成燃煤锅炉改造363台3064蒸吨，特别是进入供暖期后，采取24小时驻厂监察、电厂优质煤补贴、面源污染网格化管理、超标车辆限行等措施，城区空气质量明显改善，全年优良天数达到270天，比上年增加28天，优良率达到73.97%。制定实施“一横三环九纵”城市骨干路网规划，下大力气解决城区交