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邹平县林业总体规划 目录 —PAGE ii— —PAGE iii— 邹平县林业发展总体规划 （2004—2015） 山东省林业监测规划院 二○○四年六月 项目名称：邹平县林业发展总体规划 编制单位：山东省林业监测规划院 设计证号：农林（营造林）工程甲151168-sj 咨询证号：工咨甲1032119001 院 长：陈景和 项目负责人：张金良 应用研究员 王宏年 高级工程师 技术负责人：王宏年 高级工程师 审 核：马福生 高级工程师 编制人员：张金良 王宏年 孟凤芝 路洪春 张 鹏 巩延苹 张德静 刘献伦 张 静 特邀专家: 门秀元 徐金光 韩永春 张学锋 前 言 加强生态建设，维护生态安全，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，是我国社会经济可持续发展的战略任务。林业不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要，生态需求已成为社会对林业的第一需求。 党和国家历来非常重视林业生态建设，党的“十六大”首次把生态环境建设与政治、经济、文化一道，作为全面建设小康社会的四大重要目标。2003年6月《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》（ 中发[2003]9号文）明确指出：“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，必须高度重视和加强林业工作，努力使我国林业有一个大的发展。在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位。”为贯彻落实党的“十六大”和中央《决定》精神，山东省委工作会议提出，要把我省建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省，并把林业作为实现生态建设新突破的三大关键环节之一，纳入全省经济社会发展的大格局之中。2003年9月，山东省人大常委会通过了《关于建设生态省的决议》，拉开了我省实施可持续发展战略，启动生态省建设的帷幕。 邹平县地处济南、淄博、滨州三市之间，济青高速公路横贯其中，黄河、小清河穿境而过。优越的地理位置，良好的交通条件，丰富的物产资源，悠久的历史文化，为该县的社会经济发展创造了十分有利的条件。近年来，在县委、县府的正确领导下，全县上下，解放思想，齐心协力、抢抓机遇，艰苦奋斗，国民经济持续快速健康发展，生态环境建设得到进一步加强，2003年被批准为国家级生态示范县。为进一步加快造林绿化速度、提高绿化水平，改善邹平生态环境、人居环境和投资环境，全面推进生态县建设，县政府委托山东省林业监测规划院编制林业发展总体规划。 本次规划以《邹平县森林资源二类调查（2000年）》为基础，以镇（办事处）为单位，逐小班进行规划设计。主要成果有： （1）邹平县2004—2015年林业发展总体规划方案； （2）林业规划附表； （3）邹平县林业资源现状图、林业发展规划图、功能区划图、效果图等。 规划编制过程中，省林业局、滨州市和邹平县有关领导和专家给予了大力支持，保证了规划工作的顺利完成，在此一并致谢！ 由于编者水平所限，不妥之处在所难免，敬请批评指正。 目 录 TOC \o 1-1 第1章 基本情况 PAGEREF _To\h 1 1.1自然概况 PAGEREF _To\h 1 1.2 社会经济情况 PAGEREF _To\h 6 1.3 林业发展概况 PAGEREF _To\h 7 1.4 森林资源 PAGEREF _To\h 16 1.5 林业发展的优势、潜力和制约因素 PAGEREF _To\h 22 第2章 林业发展的总体思路和目标 PAGEREF _To\h 30 2.1 指导思想 PAGEREF _To\h 30 2.2 发展思路 PAGEREF _To\h 30 2.3 遵循的主要原则 PAGEREF _To\h 33 2.4 规划依据 PAGEREF _To\h 33 2.5 发展目标 PAGEREF _To\h 34 第3章 总体布局 PAGEREF _To\h 41 3.1 南部生态经济林区 PAGEREF _To\h 41 3.2 中部农田林网区 PAGEREF _To\