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山西省大同市经济适用房发展现状调查研究 摘要:经济适用房是具有社会保障性质的商品房，它是在总结福利制度分房实践经验的基础上，为解决中低收入居民住房问题，由政府运用市场机制的基本原理，进行收入分配调节而通过立法、设立机构、控制价格等手段建立起的住房保障制度。经济适用房作为政府宏观调控市场的重要手段，在实施近十年的时间里，无论是政策上还是实践上都取得了显著的成效，对解决中低收入弱势群体住房问题、缓解城市居住压力起到一定促进作用。本文以实地调查为依据，通过对调查问卷和访谈记录的整理分析，了解山西省大同市经济适用房发展现状，发现大同市经济适用房在发展过程中产生的主要问题，并有针对性地提出了相应的解决对策。 关键词： 山西、大同、经济适用房、发展现状、对策 Study on Economical Housing in Datong Shanxi Province Abstract:Economical Housing is commercial housing whose nature is a social security, which is summing up the welfare system for housing allocation on the basis of practical experience, in order to solve the housing problems of low-income residents by the government.The basic principle of using market mechanisms to carry out the distribution of income and the adoption of legislation regulating the establishment of institutions, established by means of controlling prices of housing security system. Economical Housing as an important tool in the governments macro-control nearly a decade, whether in policy or practice, has achieved remarkable results in solving housing problems of low-income vulnerable groups to ease the pressure of urban living to a certain role in promoting. In this paper, we based on field survey, through questionnaires and interviews recorded and analyzed to understand the development of economical housing in Datong Shanxi Province, finding the main issues in the development processand and putting forward targeted the corresponding countermeasures. Key Words: Shanxi,Datong, economical Housing,development Status, countermeasures 一、研究背景及意义 （一）我国经济适用房制度出台的背景 住房是人类生存的基本生活资料，一个国家居民居住水平的高低，充分反映了该国家经济发展水平和社会文明程度。住房问题是现代城市社会问题之一，是城市化和工业化的产物，同时住房问题也是影响社会稳定和国家长治久安的战略性问题。 由于家庭收入的差异性和居民购买力的有限性，中低收入家庭的住房问题是世界大多数国家都存在的经济社会问题，我国作为一个中等发展中国家，拥有世界上近五分之一的人口，中低收入家庭住房保障问题在贫富差距逐渐增大的形势下始终存在。自“1998年，开发经济适用房工作被国务院确立为住房开发的主体”以来，我国在近十年的探索过程中，建造了大量经济适用房，这对实现使中低收入家庭“居者有其屋”目标、缓解城市住宅压力、平抑房价做出了很大贡献。 2010年3月5日，十一届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，2010年促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。他还特别提出继