山西省商务发展“十一五”规划资料.docVIP

PAGE PAGE 36 山西省商务发展“十一五”规划 前 言 根据党的十六届五中全会、省委八届七次全会和全省对外开放工作会议精神，按照省政府和商务部编制“十一五”规划的要求，结合我省商务工作面临的新形势和新要求，我们在回顾总结“十五”发展历程的基础上，坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住中部崛起的战略机遇，认真编制山西省商务发展“十一五”规划。编制和实施好我省第一个商务发展中长期规划，对于开创商务事业发展新局面、促进我省经济社会持续健康发展，具有十分重大的意义。 “十五”期间，是我省抓住“入世”机遇，积极参与经济全球化，利用国内外两个市场、两种资源，实现全省经济社会持续健康发展的重要时期，是深化商务领域改革、实现内外贸一体化的重要时期，也是建国以来商务事业发展最快的时期。 “十五”期间，我国加入WTO，新的涉外政策法规的出台及完善，内外贸的融合，能源市场的旺盛，内需的不断扩大，投融资体制改革的深入等宏观调控政策的实施，给商务事业的发展带来了难得的发展机遇。同时，受“9·11”事件、“非典”、“禽流感”的不利影响，以及出口退税机制的变化，人民币汇率的调整，国际贸易摩擦的加剧，使商务发展面临严峻的挑战。面对严峻的形势，全省商务系统始终坚持以科学发展观为统领，以促进经济结构调整为主线，趋利避害，开拓创新，提出了“加强内贸、整合外贸、理清外资、发展外经、促进开发区建设”的发展思路，确定了“整顿市场、规范秩序、诚信兴商、引导消费、改善环境、增进交流、搭建平台、促进合作”的工作重点，有力地推动了全省商务工作的全面发展，“十五”计划的各项主要指标均提前完成。 ——对外贸易快速增长，贸易市场不断扩大 “十五”期间，全省商务部门认真扎实地贯彻实施“大经贸”、以质取胜、市场多元化、科技兴贸发展战略，通过培育和壮大经营主体，搭建跨国采购交易平台，组织境内外展洽会，积极建立省、部工作协调机制，整顿焦炭等重点商品经营秩序，用足用好外贸促进政策，开展电子商务等，使全省外贸取得长足发展。 “十五”期间，全省进出口总值累计182.7亿美元，比“九五”期间67.2亿美元增长171.8%，年均增长25.75%。特别是2004年，全省外贸出口实现连续跨越30亿、40亿美元两大台阶，增幅居全国之首。外贸结构不断优化，机电和高新技术产品成为我省对外贸易新的增长点。2005年全省机电产品进出口13.33亿美元，高新技术产品进出口2.99亿美元，分别比2000年增长218.24%和897.33%。截至2005年底，全省拥有进出口经营权的企业达到1920家，比2000年增加了1097家；与我省有贸易往来的国家和地区达166个，比2000年增加了42个。 ——利用外资稳步发展，促进了全省经济结构调整 “十五”期间，全省商务工作紧扣调产主线，加大招商引资力度，在促进传统产业新型化、新兴产业规模化上狠下功夫，通过加强项目征集，加大推介力度，注重跟踪服务，放宽外资审批权限等得力措施，我省直接吸引外资呈现出大项目增多、跨国公司投资增加的特点。“十五”期间，全省累计实际直接利用外资10.7亿美元，年均增长8.5%，总体质量明显提高。上亿美元大项目9个，上千万美元项目达147个。总投资6.1亿美元的山西移动通讯项目、1.38亿美元的亚美大宁能源项目，1.26亿美元的富士康等一大批项目的实施，为改善我省的通讯条件、深度开发煤炭资源、填补我省IT产业空白起到了积极的推动和示范作用。截至2005年底，共有11家世界500强企业在山西投资。 ——流通规模稳步扩大，对经济发展的带动、先导作用不断增强 “十五”期间我省社会消费品零售总额累计完成4199.4亿元，年均增长12.8%。2005年，全省实现社会消费品零售额1401.15亿元，是2000年的2.2倍。五年间，消费结构不断升级，汽车、通讯、住房等成为消费热点。餐饮市场的营业收入是2000年的3倍。连锁商业快速发展，销售规模不断扩大。市场的集散辐射功能显著增强。五年间，批发交易市场迅猛发展，全省有各类商品交易市场1240个，其中亿元以上商品交易市场23个。2004年，全省批发零售和餐饮业的从业人员达135.5万人，占全省就业总量的10%，高于全国0.5个百分点，对全省新增就业的贡献率约为25%；实现税收收入33.5亿元，同比增长30.9%，高出全国平均水平4个百分点。流通业的发展业已成为我省经济增长的重要力量、就业富民的重要渠道、地方税收的重要来源。 现代流通方式发展迅速，大型超市、便利店、连锁店、专卖店发展较快，物流、拍卖、租赁、典当业等取得新发展。沃尔玛太原店的开业，标志着我省流通领域对外开放取得了新突破。“万村千乡”工程、“双促”工程和“三绿”工程的启动，使全省农村市场显现良好的发展态势。大力倡导“诚信兴商”，着力整顿规范市场秩