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建立安全生产标准化考评系列指标的目的: 1.实现企业安全技术、安全管理的标准化和科学化 2.实现企业安全生产全过程的安全系统管理与控制 3.建立企业安全生产最优方案,提供安全决策依据 4.提高企业安全管理水平,实现本质安全化生产。 交通运输企业安全生产标准化考评达标等级分为一级、二级、三级。 城市轨道交通企业安全生产达标标准等级分为一级和二级。 一级企业考评分数不低于900分(满分l000分)且完全满足所有达标企业必备条件, 评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件, 评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。 若未达到相应分值,则本次考评评判为不达标。 交通运输部主管全国交通运输企业安全生产标准化工作,并负责一级达标企业的考评工作。 省级交通运输主管部门负责本管辖范围内交通运输企业安全生产标准化工作,并负责二级、三级达标企业的考评工作。 长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责长江干线、珠江干线跨省航运企业安全生产标准化达标工作和二级、三级达标企业的考评工作。 道路运输企业 水路运输企业 城市客运企业 港口码头企业 港口客运(含滚装、渡船渡口)码头企业 港口普通货物码头企业 港口危险货物码头企业 交通运输工程建设企业 安全生产标准化考评指标有二类:带★且赋分值、不带★且赋分值。 标有“★”的项为必备项,“★★★”为一、二、三级企业必备项,“★★”为一、二级企业必备项,“★”为一级企业必备项。 标有“星号”的必备项若不达标,即使达到一定等级分值,本次考评相应安全生产等级评仍判为不达标。 对于关键性指标,不符合要求的,赋有分值的不得分,并追加扣除一定分数;未赋分值的,追加扣除一定分数;非关键性指标按照一定规则设置合理的扣分标准。 企业安全生产标准化达标考评指标一级要素分值分配 考评的基本原则: 考评人员进行考评时,可采用资料核对、人员询问、现场考评等方式,逐一详细检查企业内部安全管理目标和应急预案的制定、各项安全管理制度和操作规程的执行情况、相关工作台账以及档案的记录与存档、安全生产责任落实情况等。 每项检查要点达到满分分值的60%为合格,未通过考评的或经主管机关审核不合格的,企业应采取纠正措施并可在3个月后重新申请考评。 一、考评目的 考评活动的开展是针对城市客运行业安全生产工作存在的问题和不足 考评指标和等级划分标准体现了交通运输部对城市客运企业安全生产管理工作改进的方向和目标。 考评指标的展开和具体化服务于交通运输部安全生产“十二五”规划的总体目标。 二、考评过程的客观、公正、公开、透明 客观考评: 真实、准确地反映被考评企业安全生产标准化工作中的成绩和缺点; 遵循客观性原则,注重对安全生产标准化绩效的考核。 公正考评: 安全生产标准化达标证书将逐步成为行业准入的门槛。 在涉及一些部门、集团、个人的某些利益时,应以国家和城市客运行业整体利益为重,以企业员工的安全与健康为重,以旅客安全、环境安全、货物安全等为重,依据有关法规、标准、规范做出考评结论,确保考评指标体系的一致性和有效性。 考评应做到公开、透明,不搞安详操作,对于考评过程中发现的问题应及时指出,对考评的结果应及时公布。 三、考评的科学性 在开展达标考评的全过程中,必须采取科学的方法、程序,以严谨的科学态度全面、准确、客观地进行工作,提出科学的对策措施,做出科学的结论。 四、考评的权威性和严肃性 企业安全生产管理是国家法律提出的强制性要求。随着安全生产标准化工作的逐步深入,企业安全生产标准化也会成为强制性要求。 考评机构和考评员在考评过程中,应在国务院安委会、交通运输部安监司及省市交通运输主管部门的指导、监督下; 严格执行国家、行业及地方颁布的有关安全生产的方针、政策、法规和标准 在评价过程中主动接收主管部门的监督和检查,确保考评结果合法、合规,具有科学性和可验证性,为企业安全成产管理提供科学建议,从而体现城市客运企业安全生产标准化达标考评的权威性。 考评过程中,为确保考评结论完整反映被考评企业的实际情况,考评机构和考评员应认真细致地堆所有必需的各种书面材料进行逐一核对和查验,对相关安全生产台账和档案进行仔细分析,对相关应急预案进行全面考察; 对书面材料无法确认的情况应积极采取人员询问和现场查验方式进行进一步验证,确保考评工作的严肃性。 第十二章 安全生产标准化达标考评指标 概述 1 考评系列指标构成与主要特点 2 考评评分的基本原则和要点 3 * 第一节 概述 第二节 考评指标构成与特点 16项一级要素 55项二级
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