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調查報告
2014 年3 月
香港城市大學
應用社會科學系
城青優權計劃
合作機構
救世軍, 香港社區組織協會, 聖雅各福群會
無家者希望統計公義你維繫
H.O.P.E. for the Homeless,
A Hong Kong for Me and You
1
顧問
蔡玲玲, 註冊社工, 服務主任
救世軍露宿者綜合服務
吳衛東, 註冊社工, 社區組職幹事
香港社區組織協會
黃雄生, 註冊社工, 服務經理
陳錦添, 註冊社工, 社會工作員
聖雅各福群會露宿者綜合服務
特別鳴謝
周子健, 註冊社工, 項目主任
馮婉儀, 項目主任
羅敏妍, 項目主任
顏武吉, 註冊社工, 前項目主任
香港城市大學應用社會科學系
城青優權計劃
基督教關懷無家者協會
及
所有H.O.P.E. 全港無家者人口統計行動2013 的義工
2
撰寫
區廖淑貞博士, 註冊社工, 計劃召集人
程詠樂, 註冊社工, 計劃督導主任
香港城市大學應用社會科學系
城青優權計劃
H.O.P.E. 全港無家者人口統計行動
2013 是受永不放棄的無家者及追
求社會公義的倡議者所啟發, 謹以
此行動獻給他們。
翻譯
趙嘉俊
香港城市大學
中文、翻譯及語言學系 語言學三年級生
陳倩兒
社區組織協會 社區組織幹事
梁永鋒
香港城市大學
法律學院 三年級生
3
全球露宿的情況
露宿是其中一種最不安穩的生活狀況 ,不能穩定地確保人身安全、個人衛生、尊嚴及食物
和住屋等生活必需品。聯合國估計現時城市地區有 11 億人活在設備不足的居住環境,另
外有 1 億人為露宿者。其中一個己發展國家如美國,當地 National Law Center on
Homelessness and Poverty 的2007 年報告指出,每年約有350 萬美國人露宿,當中23%為小
童。很多發展中國家的城市,一半以上的人口住在非正式居所,沒有房屋居住權,生活和
健康都沒有保障 (United Nations, 2010) 。在1980 年代,露宿成為社會議題,引起全球關注 。
聯合國人類住區規劃署 (United Nations Centre for Human Settlements Programme ,簡稱UN-
HABITAT) 估計全球有4 千萬人沒有安穏的居所 (Bingham, Green, and White, 19
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