露天煤矿安全生产制度..docx

Q/DM 20407-2016 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 第一篇：安全生产规章制度 第一章：安全目标管理制度 1 目的与范围 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产目标管理，最大限度的控制各类事故地发生，确保安全目标的实现，特制定本制度。 本制度适用于*****。（以下简称“公司”） 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 1.1-2009 《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写》 GB/T 15498-2003 《企业标准体系 管理标准和工作标准体系》 《中华人民共和国安全生产法》 3 术语与定义 3.1 “三级控制”原则，即：各班组控制异常和未遂，不发生轻伤和障碍；各部门控制障碍和轻伤，不发生事故和重伤；公司控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏事故。 3.2 “四不放过”原则：对责任不落实，发生重特大事故的，要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。 4 职责 4.1 分管安全生产的公司领导是安全目标管理工作的主管领导。 4.2 安全环保处是安全目标管理工作的归口管理科室，负责： 4.2.1 汇总安全生产、质量环境职业健康安全目标的内容，由安委会、公司领导对建立的安全目标进行审查，审查其全面性和合理性。 4.2.2 经审查合格后形成公司年、月度安全生产、质量环境职业健康安全目标。 5 管理内容和方法 5.1 安全目标的制定 根据煤炭行业及上级公司的有关要求，安全目标的制定必须在满足公司要求的基础上，结合我公司级安全生产的实际，按照“三级控制”的原则，制定出确保目标实现的控制措施。 5.2 安全目标的控制 安全目标明确后进行广泛宣传，做到全员知晓，按照“三级控制”的原则进行层层分解，签定安全生产责任状。并按照每一级的安全控制责任展开落实，使安全生产目标可控、在控。 5.3 班组级的安全控制 5.3.1 首先班组的每个职工必须增强“控制未遂和异常”的迫切感和责任心，牢牢树立异常就是隐患就是危险点的观念。同时，班组要组织分析、讨论本班组所管辖范围内的异常表现，并做到人人心中有数。 5.3.2 做到及时发现异常，包括人员的不安全行为。一要通过加强运行班组设备巡回检查、检修班组的定期检查及时发现设备，系统作业环境等的异常；二要在检修中不放过任何非正常的迹象。 5.3.3 必须做到控制异常。发现异常后要立即采取措施或报告有关领导和部门采取措施，不能麻痹大意、拖延等。 5.3.4 对每一种异常，班组还要集中讨论控制的方案。 5.3.5 在具体处理异常或进行作业前，必须进行危险点分析，弄清楚危险点，并采取确实可行的安全措施。 5.3.6 上以及要加强对班组的指导和监督，对班组未及时消除的异常或发生的未遂事件，要及时指出并解决。 5.4 部门的安全控制 5.4.1 部门首先要按照质量标准化的要求，抓好标准化作业和科学管理，为职工创造安全、良好的作业环境。 5.4.2 组织制定有针对性、可操作性强的安全技术措施、规范，并监督执行。 5.4.3 部门必须高度重视对重复发生的不安全事件和人的不安全行为的控制，及时查清原因，采取有针对性的措施，预防事故的发生。 5.4.4 部门要检查、指导、监督安全职责的落实情况，每月要对本单位安全生产情况进行认真分析，完善防范措施。 5.5 公司级安全控制 5.5.1 认真组织贯彻《矿山安全法》、《安全生产法》、《劳动法》以及国务院、国家煤矿安全监察局及上级公司关于安全生产的有关要求，建立并完善安全生产保证体系和安全生产监督体系，并使其有效地运作，保一方平安。 5.5.2 及时了解和掌握重大隐患并及时决策、治理。 5.5.3 认真组织制定灾害的预防和应急预案，保证安全生产必备的资金投入并组织落实。 5.5.4 坚持“四不放过”的原则，严肃事故追查、处理工作并全力支持上级安全监督管理部门的依法监督、依规监督。 5.5.5 必须把好重大生产任务的安全关，做到靠前指挥、现场监督。 5.5.6 逐步建立和完善安全生产的约束机制和激励机制，充分发挥各方面及全体职工的积极性，共同搞好安全生产。 5.6 安全责任目标 5.6.1 杜绝生产性人身重伤以上安全事故 5.6.2 杜绝重大环境污染事故 5.6.3 杜绝职业病和群体性急性中毒事故 5.