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顺应核电发展形势 加强上海核电产业能力建设 上海市核电办公室副主任 市核学会核能设备专业委员会主任委员 刘伟瑞 根据中央“积极发展核电”的方针和国务院《核电中长期发展规 划》（2005－2020 年），到 2020 年，我国核电运行装机容量将达到 4000万千瓦，在建核电容量将达到 1800 万千瓦。中国核电迎来了前 所未有的发展机遇。 为实现上述目标，在未来 10 至 15 年中，我国每年要开工建设 3 台核电机组，这标志着我国核电已进入快速发展的关键时期。为了实 现核电发展的目标，我们必须立足于自主创新，积极打造自主品牌， 实现核电的可持续发展。核电发展的新形势，对核电设计、设备制造、 工程建设、核电厂运行，以及核燃料循环等方面都提出了新的要求， 以下我主要从发展上海核电设备产业的视角，谈谈如何顺应核电发展 形势，加强能力建设的问题。 一、核电发展对核电设备制造业提出了新要求 “积极发展核电”是国家能源战略的重要组成部份，是落实科学 发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的内在要求，也是优化能 源结构，落实节能减排要求的的重大举措。因此，核电作为可大规模 发展的替代能源，在我国能源发展中的重要地位是毋庸置疑的。据专 家估计，到本世纪中叶，如果我国核能发电比例要达到现在的世界平 均水平(16％)，总装机容量将为 15000-24000万千瓦。偌大的核电市 场需求是我国核电工业生存和发展的依据，同时也对我国核电产业全 面、协调、可持续发展提出了更高的要求。 1．实现核电发展的战略目标，完成上述规划乃至到本世纪中叶 的发展目标，绝不能依靠进口，买容量。必须立足自主创新，打造自 主品牌。同时，自主发展核电，形成具有我国自主知识产权的品牌， 1 也是贯彻科学发展观的要求。 2．实现核电建设“又好又快又安全”的发展，要求核电技术有 更好的安全性，并不断改善经济性，降低造价，降低发电成本。 3．实现核电产业的可持续发展，要求加强核电产业的基础能力 建设。 面对核电产业发展的新形势、新要求，从核电装备制造业的角度， 必须找出存在的差距与不足，进而明确努力的方向。 二、上海核电产业的差距与不足 上海是我国核电设备制造的重要基地。上海核电从上世纪 70 年 代 728 工程开始起步。80 年代，上海核工程研究设计院承担了我国 第一座核电站——秦山一期核电站的自主设计任务，上海 180余家制 造企业参与了 728工程的科研、试验和设备制造任务；90 年代以后， 上海企业先后承担了秦山二期，岭澳，巴基斯坦 PC 一期等核电站的 主、辅设备的生产任务，还参与了高温气冷堆、快中子堆、军用堆等 研制任务。目前，正在参与秦山二期扩建、岭澳二期、巴基斯坦 PC 二期、红沿河等项目的设备制造项目。 上海核电产业从无到有、由小到大，在自主设计、自主制造核电 设备等方面取得了明显进展。30 多年来，上海做到了“队伍不散、 科研不停、投入不断”，核电产业从无到有、由弱渐强，初步形成了 以上海核工程研究设计院和上海电气(集团)总公司为主体，宝钢、有 色、造船、化工等相关行业和科研院校等相配合的核电专业化设计、 制造和配套体系，覆盖了从核岛到常规岛以及核电材料、仪控系统等 比较完整的产业链，形成涵盖核工程设计和设备制造的综合能力。同 时，上海市核电办公室作为专业性协调机构，在协助政府推动核电产 业发展中发挥了积极作用。 但是，上海核电产业适应我国核电发展的新形势、新要求还有不 少差距和不足。主要表现在三个方面：一是系统集成能力亟待提高。 2 由于体制上的限制，在技术能力上，上海还处于二代和二代加的设计 与研发层次上，缺乏必要的试验研究设施。三代技术目前尚未全面受 让，需要通过引进、消化、吸收与再创新来加以提高。二是关键设备 的设计、制造成套能力亟待增强。以核岛主设备为例，目前存在设计 能力不强的问题，上海企业基本上仍停留在来图加工水平，多数企业 缺乏核电设备的设计研发力量，缺乏自主核心技术，缺乏对核电材料、 设备制造工艺技术等相关学科基础与应用研究。另外，成套能力还不 强，由于我国核电设计和制造的分离，这种体制上的弊端客观上阻碍 了