公共财政与预算培训课件(doc 55页).docx

《公共财政与预算》复习资料 不定项选择 恩格斯曾指出：（A）在1776年发表了关于国民财富的本质和成因的著作，从而创立了财政学。 A. 斯密 B. 配第 C. 马克思 D. 瓦格纳 ★考核知识点: 财政学的起源 参见参考书章节：导论 附（考核知识点解释）： 恩格斯曾指出：亚当·斯密“他在1776年发表了自己关于国民财富的本质和成因的著作，从而创立了财政学”。斯密认为有一只看不见的手在冥冥中支配着市场经济的运行，政府只要像“守夜人”那样防止外来侵略和维持国内治安就行了。他提出了税收的“公平、确定、简便和征收费用最小”四原则，支出方面的厉行节约、“量入为出”的原则也一同产生，“廉价政府”则成为财政所应追求的目标。这就是斯密勾勒的财政学的基本框架。 通过投票论、政治联盟论、官僚主义论和制度选择论等，布坎南等人运用经济分析的方法研究了政治和财政问题，这一学派被称为（D）。 A. 凯恩斯学派 B.货币主义学派 C.供给学派 D.公共选择学派 ★考核知识点: 公共选择理论 参见参考书章节：导论 附（考核知识点解释）： 通过投票论、政治联盟论、官僚主义论和制度选择论等，布坎南等人运用经济分析的方法研究了政治制度的运行，其中，财政问题始终居于研究的中心。这一学派被称为“公共选择学派”。 财政的基本特征包括（ABCD）。 A. 公共性 B.强制性 C.非直接偿还性 D.收入与支出的对称性 ★考核知识点: 财政的基本特征 参见参考书章节：1-1 附（考核知识点解释）： 财政的基本特征：（1）公共性与阶级性。（2）强制性与非直接偿还性。（3）收入与支出的对称性(或平衡性)。 下面的（B）不属于市场经济下的三大财政职能。 A. 资源配置 B.公共安全 C.收入分配 D.经济稳定。 ★考核知识点: 财政职能 参见参考书章节：1-2 附（考核知识点解释）： 财政是政府的一种经济行为，是履行和实现政府经济职能的手段，所以财政职能就是政府的经济职能，即资源配置、收入分配、经济稳定和发展。 政府干预市场运行失效的原因主要有（AB）。 A. 寻租行为 B.政府职能越位 C.公共物品 D.垄断 ★考核知识点: 政府干预失效 参见参考书章节：1-3 附（考核知识点解释）： 政府干预失效的原因和表现可能发生在诸多方面： 1．政府决策失误。 2．寻租行为。 3．政府提供信息不及时甚至失真，也可视为政府干预失误。 4．政府职能的“越位”和“缺位”。 财政实现收入分配职能的机制和手段主要有（ABC）。 A. 税收调节 B.规范工资制度 C.转移性支出 D.政府投资 ★考核知识点: 收入分配职能 参见参考书章节：1-2 附（考核知识点解释）： 财政实现收入分配职能的机制和手段主要有： 1．划清市场分配与财政分配的界限和范围。 2．规范工资制度。 3．加强税收调节。 4．通过转移性支出。 市场失灵主要表现在以下几个方面（ABC）。 A. 垄断 B.公共物品 C.收入分配不公 D.价格歧视 ★考核知识点: 市场失灵 参见参考书章节：1-3 附（考核知识点解释）： 市场是一种有效率的经济运行机制，这是毋庸置疑的。市场失灵是和市场效率对应的。上面谈到的市场配置效率是以完全的自由竞争作为严格假设条件的，而现实的市场并不具备这种充分条件。所以，市场的资源配置功能不是万能的，市场机制本身也存在固有的缺陷，这里我们统称之为“市场失灵”。市场失灵为政府介入或干预提供了必要性和合理性的依据。 市场失灵主要表现在以下几个方面： 1.垄断。 2.信息不充分和不对称。 3.外部效应与公共物品。 4.收入分配不公。 5.经济波动。 区分或辨别公共物品和私人物品的基本标准为（AC）。 A. 排他性 B. 连带性 C. 竞争性 D. 普遍性 ★考核知识点: 公共物品的特征 参见参考书章节：1-4 附（考核知识点解释）： 区分或辨别公共物品和私人物品通常应用两个基本标准：一是排他性和非排他性；二是竞争性和非竞争性。私人物品具有排他性和竞争性，公共物品具有非排他性和非竞争性。 下面（C）属于纯公共物品。 A. 桥梁 B.花园 C.电台 D.公共汽车 ★考核知识点: 公共物品的范围 参见参考书章节：1-4 附（考核知识点解释）： 公共物品具有非排他性和非竞争性。非排他性则是公共物品的第一个特征，即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益，例如，每个公民都可以无差别地受益于国防所提供的安全保障，每个适龄儿童都有权力和义务接受政府提供的义务教育，等等。有些公共物品虽然经过