社会稳定风险评估培训材料.ppt

7、风险防范和化解措施的评估 对《风险篇章》中的风险防范、化解措施进行评估 针对可能引发的社会稳定风险，补充完善和明确落实各项防范、化解措施的责任主体、协助单位、具体负责内容、风险控制点、实施的时间和要求等 准备《评估后风险防范和化解措施汇总表》 3. 固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制 8、措施后风险等级的确定 综合确定项目落实防范、化解措施后的高、中、低风险等级 准备《评估后采取措施前后各风险因素变化汇总对比表》 3. 固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制 9、评估结论 拟建项目的主要风险 拟建项目的合法性、合理性、可行性、可控性的评估结论 拟建项目的风险等级 拟建项目主要风险防范化解措施 根据需要提出应急预案建议 3. 固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制 2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制 2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制内容 社会稳定风险调查内容列表（供参考） 类别 分类 解释 利益相关者态度 意愿 对项目的认可度、支持率以及反应与接收程度 诉求 对项目建设以及有关方面的意见、建议和诉求 当地政府、社会组织态度 基层政府态度 基层政府（街道、社区、村委会等）对项目的认可度、支持度、配合度 职能部门态度 区县、发改委、规划、土地、交通、住房保障、环保、市政配套、教育、医疗、信访、维稳等职能部门对项目的意见和建议 后勤保障力量 水电气、通信、交通等基础设施，以及医疗、教育等社会福利及生活设施方面对项目的配合度和保障能力 其他组织态度 其他社会组织如服务机构、商业机构、环保组织等对项目的认可度、支持度和配合度 2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制 2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制内容 社会稳定风险调查内容列表（供参考） 类别 分类 解释 时机条件 舆论背景 大众心理、社会舆论以及报刊杂志、电视、广播、网络等媒体的舆论倾向 敏感时点 建设节点与重要节日、庆典、会议、活动等时间的关系 其他 如是否会导致不均衡，是否会引发攀比 2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制 2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制内容 同类项目风险调查表（供参考） 序号 事项 地点 时间 事件概率 风险点整理 因素1 因素2 因素3 …. 2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制 2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章 编制内容 风险调查 B 风险调查方法 调查分类 调查方法 前置性文件资料采集 个案访谈法、文献法 合法性文献资料采集 文献法 社会环境调查 利益相关者态度 问卷法、访谈法（个案/座谈会）、文献法 当地社会组织态度 访谈法（个案/研讨会）、观察法、文献法 当地自然条件 观察法、文献法 当地社会条件 问卷法、访谈法（个案/典型）、观察法、文献法 时机条件 访谈法（个案）、文献法 同类和类似事件调查 访谈法（个案）、文献法 2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制 2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章 编制内容 风险估计 风险估计内容 通过运用定性与定量相结合的方法，估计可能引发的风险事件、概率、影响范围、潜在后果找出主要风险因素，对每个单因素的分析、估计的逻辑推理过程及结果，包括风险事件的成因、时间和形式，风险事件发生概率、影响程度和风险程度（高中低等）。 一般项目可根据实际涉及的主要风险因素和风险程度，编制拟建项目主要风险因素及其风险程度表。 2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制 2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章 编制内容 风险估计 风险估计内容 风险因素及其风险程度表（样表） … 2 1 备注 风险程度 影响程度 风险概率 风险因素 发生阶段 风险类型 序号 2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制 2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章 编制内容 风险估计 风险估计方法： 风险估计一般采用定性分析与定量分析相结合的方法，逐一对风险因素进行多维度风险，估计其发生的概率和影响程度。选取的维度一般包括：可能发生风险的项目阶段、地域、群体，以及风险的成因、影响表现、风险分布、影响程度等特性。 主要风险因素的估计，可对风险概率、影响程度和风险程度进行定性和定量分析评判，也可根据专家经验确定。根据风险程度进行排序，揭示主要风险因素的风险程度（高中低等）。 2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制 2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章 编制内容 风险估计 风险估计方法： 风险概率：指该风险事件转化成社会稳定风险事件的可能性。风险概率估计通常采用主观概率方法，主观概率