重庆全民健康信息平台建设方案编制--采购文件.DOC

询价采购文件 项目名称：重庆市全民健康信息平台建设方案编制 项 目 号：18C006 采 购 人：重庆市卫生信息中心 2018年11月 目 录 询价采购通知书 技术要求 商务要求 投标人须知 评审办法 合同的签订 第一篇 询价采购通知书 重庆市卫生信息中心对重庆市全民健康信息平台建设方案编制进行采购。欢迎有资格的供应商参加投标。 一、采购项目： 重庆市全民健康信息平台建设方案编制 二、投标、开标有关说明 1、询价文件获取时间及方式：2018年11月23日在 “重庆市卫生信息中心官网”公示后，直接下载，不另行报名。 2、投标地点：重庆市卫生信息中心720室。 3、递交投标文件截止时间：2018年11月28日14:30。恕不接受邮寄、电报、电话、传真形式的投标文件。 三、投标有关规定 超过投标截止时间、不按询价文件规定装订和密封投标文件将视为无效投标。 四、联系方式 联系人：张远鹏 电 话：023-/023地 址：重庆市渝北区宝环路420号 第二篇 技术要求 一、采购需求 服务内容 数量 单位 单价（万元） 重庆市全民健康信息平台建设方案编制 1 次 15 二、项目内容及要求 （一）项目内容 《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》（国办发〔2016〕47号）和《国家卫生计生委关于印发“十三五”全国人口健康信息化发展规划的通知》（国卫规划发〔2017〕6号）提出，要推动实施全民健康保障信息化工程，充分依托国家、重庆市电子政务外网和统一数据共享交换平台，拓展完善现有设施资源，全面建成互通共享的国家、省、市、县四级全民健康信息平台，强化公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等应用信息系统数据采集、集成共享和业务协同。 项目基本情况如下： 1.总体目标 按照“基础设施一体化、数据资源一体化、标准体系一体化、安全保障一体化”要求，开展省统筹区域全民健康信息平台建设，确保实现互联互通、融合共享、安全可控。 2.建设内容 （1）区域全民健康信息平台升级改造； 以市级为单位统筹完善电子健康档案、电子病历、全员人口数据库，形成相关的业务数据库、基础信息数据库和共享数据库，编制形成全民健康信息化工程信息资源目录，逐步将所有医疗卫生计生机构规范接入对应信息平台。完善平台支撑架构和基础功能，实现数据采集与交换、信息资源管理与存储、平台主索引和注册服务等功能。对于政府云平台能够满足需求的，要依托政府云平台开展建设。鼓励在确保信息安全的前提下，探索通过购买服务的方式，部署完善平台相关功能。 （2）全民健康信息平台互联互通应用系统建设； 完善公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理六大基础业务应用，推动电子病历和健康档案普及，强化对突发公共卫生事件及急性传染病的监测预警，实现平台惠民服务、业务协同、业务监管；包括居民健康卡互联互通、卫生应急指挥互联互通、突发中毒事件应急处置及监控、职业病防治、区域医学影像互联互通等应用系统建设。 （3）全民健康信息平台医院信息互联互通； 以“智慧医院”示范建设为抓手，推动区域医疗数据集成，逐步将所有医疗卫生机构接入平台，通过信息深度挖掘和统计分析，加强医改监测评估和医疗卫生机构的监督管理，提高行业治理水平和治理能力，为医疗卫生领域全行业管理提供精准分析和决策支持；建设医疗卫生服务质量监督与成本核算系统，具备基本医疗资源监管与服务、医疗质量管理、基层医疗卫生服务综合监督管理等功能。 （4）全民健康信息平台业务系统数据整合和系统集成； 依托国家、重庆市电子政务外网和统一的数据共享交换平台，整合完善全市出生医学证明、信用监督、采供血管理、传染病报告、预防接种、区域医学影像等业务信息系统数据，实现省域内人口、法人、空间地理等基础数据资源的跨部门、跨区域共享，医疗、医药、医保和健康各相关领域数据整合并融合应用取得明显成效。 （5）全民健康信息数据标准规范和安全体系建设； 建立全民健康信息数据交换平台，完善信息资源共享和利用的相关标准规范，加强信息标准符合性测试，健全完善信息数据接口、数据共享交换等相关标准，促进全民健康信息化和健康医疗大数据共享开放应用产品、服务流程规范化；建设网络安全保障系统，全民健康信息化相关技术标准体系和安全防护体系不断完善。 （二）服务成果 1.初步设计方案，包括但不限于主要建设内容及规模（含子项）、规范标准、技术方案等方面； 2.基于采购人认可的初步设计方案出具的投资概算报告。 三、项目设计要求 （一）设计深度及要求 1.总体要求 根据国家和重庆市卫生计生信息化建设相关标准，结合重庆市发展现状，落实重庆市全民健康信息平台互联