附件11-北京师范大学研究生院.DOC

PAGE PAGE 1 附件 自主设置目录外二级学科论证方案（提纲） 【本页为论证方案首页】 学位授予单位名称：北京师范大学 　　　　 学位授予单位代码： 10027 二级学科名称 政府经济管理 二级学科代码 1204Z1 所属一级学科 代 码 名 称 学位授权级别 1204 公共管理 博士 √ 硕士 √ 接受质询 联系电话 010接受质询 电子邮箱 huachunwang@bnu.edu.cn 注：1.请填写相关项目，并在相应的“□”划“√”； 2.各单位自主设置目录内二级学科可参照本提纲进行论证； 3.本方案将上网公示。 2012 一、该学科基本概况 （一）学科内涵 政府经济管理是研究政府为纠正市场失灵、提高资源配置效率、增进社会和国家福利、保持经济健康稳定发展，依据法律法规，运用经济手段和行政手段，对宏观经济进行调控，对微观经济进行规制的学科。其中，宏观经济调控是从宏观的角度调节经济总量，侧重运用经济手段、辅之以法律和行政手段调节总供给和总需求、物价总水平、社会总就业量等。微观经济规制是从微观的角度调节微观经济行为，侧重运用法律和行政手段、辅之以经济手段规范市场经济主体，管理市场客体和市场载体。 （二）国内外设置该学科的状况和发展情况 国内多所高校已设置政府经济管理学科，如中央财经大学中国公共财政与政策研究院、厦门大学经济学院、浙江工商大学公共管理学院、福州大学公共管理学院等。北京大学、中国人民大学、国家行政学院、甘肃行政学院、中共湖南省委党校湖南行政学院、山西财经大学、南京大学等在政府经济管理学科研究和建设方面正逐步深化。同时，大量的著作研究不断推动政府经济管理学科的发展，政府经济管理越来越受到重视，如周绍朋、王健，邓微、张湘涛，郗永勤分别编著的《政府经济管理》、何翔舟的《政府经济管理学》、石玉亭、周克全的《政府经济管理理论与实践》、邓微的《政府经济管理创新》、刘向东、张如山的《政府经济管理研究》、孙亚忠、金乐琴的《政府经济管理概论》等。 国外很多高校设置有政府管理学院并在院系下开设政府经济管理专业或者类似专业，如哈佛大学肯尼迪政府管理学院、佐治亚大学公共与国际事务学院、纽约大学罗伯特·华格纳公共服务学院、宾夕法尼亚大学社会政策与实践学院等。另外，还有一些院校在政府经济管理方面进行了大量研究，如雪城大学、南加州大学、堪萨斯大学、佛罗里达州立大学、乔治华盛顿大学、匹兹堡大学、芝加哥大学、乔治亚州立大学、肯塔基大学、杜克大学等。同时，很多国外学者对政府经济管理做了深入研究，有力地促进了政府经济管理学科的发展，如Joseph Stiglitz的《政府为什么干预经济》、Leach, John的《公共经济学教程》、Anthony的《公共经济学》、Richard Abel Musgrave的《财政学原理：公共经济研究》、Hyde，Albert C的《政府预算：理论、过程与政治》、Wilson，Earl Ray的《政府与非营利组织资产管理》、Moore, Mark Harrison的《创造公共价值：政府战略管理》等。 （三）该学科的主要研究方向及研究内容 政府经济管理学科主要研究方向有：1.财政管理，主要研究政府预算管理、税收管理、债务管理以及财政投资管理等内容。2.金融管理，主要研究金融市场进入与退出管理、业务经营范围与营运管理、金融业风险管理等内容。3.国家创新体系与科技管理，主要研究科技发展战略与规划、科技政策体系、科技管理体制等内容。4.资源与环境管理，主要研究自然资源的合理开发与利用、生态平衡与环境保护、建设资源与环境可持续发展体制等内容。5.对外经济管理，主要研究对外贸易、利用外商直接和间接投资、对外直接投资、国际收支管理等内容。6.产业经济管理，主要研究产业结构管理、产业组织管理、产业技术管理和产业布局管理等内容。7.区域经济管理，主要研究区域经济政策、区域经济增长、城市与区域发展、制度变迁与区域发展、区域经济发展战略等内容。8.国有资产管理，主要研究国有资产投入管理、国有资产存量经营的管理、国有资产收益分配管理、国有资产处置管理等内容。9.劳动就业管理，主要研究劳动力市场供需、就业服务、劳动力市场监督、劳动力就业政策等内容。10.收入分配管理，主要研究区域间收入分配管理、产业间收入分配管理以及居民个人收入分配管理等内容。 （四）该学科的理论基础 政府经济管理学科理论基础主要包括马克思-恩格斯计划管理理论和凯恩斯主义的国家干预理论。 1. 马克思-恩格斯计划管理理论 马克思、恩格斯在论述资本主义以后的社会中如何发展经济、避免发生经济危机时，提出了计划管理理论的某些观点。其主要包括六个