01桥隧工程施工安全风险评估管理办法-解读资料.pptVIP

考虑到当前公路大建设、大发展的背景下，施工单位的建设管理水平和施工技术水平参差不齐。 各地应积极建立重点地区和重点项目风险评估工作的跟踪督导机制，明确跟踪督导的方式、程序和相关要求，逐步建立典型项目风险评估档案，丰富评估案例。积极关注危险性较大工程施工安全风险评估工作进展情况，加强过程的跟踪督导工作，适时组织风险评估试点工作的阶段性经验交流，进一步完善评估制度与技术指南。同时，借鉴经验，适时研究开展公路高边坡工程及大型水运工程的施工安全风险评估工作，全面提升公路水运工程施工安全风险防控能力。 2. 监理单位 （1）监理单位在审查工程施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案时，应同时审查施工安全风险评估报告。无专项风险评估报告，不得签发分部、分项工程开工令；无总体风险评估报告，不得签发合同项目开工令。 五、评完怎么办？ 2. 监理单位 （2）在施工过程中，监理单位应参与和监督施工单位风险管理情况，并予以记录。对施工中存在的重大隐患应及时指出并督促整改，对施工单位拒不整改的，应及时向建设单位及公路水运工程安全生产监督管理部门报告。 五、评完怎么办？ 3. 建设单位 （1）建设单位应根据工程特点及本管理办法的相关要求，制定项目桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作的实施办法。 （2）督导施工单位（或咨询单位、相关专业评估机构）进行施工阶段风险评估工作。 （3）负责对高度和极高的风险等级进行审查。对极高风险（Ⅳ级）的施工作业，组织专家或安全评价机构进行论证或复评估，提出降低风险的措施建议。 五、评完怎么办？ 3. 建设单位 （4）当风险等级无法降低时，应及时调整设计、施工方案，并向公路水运工程安全生产监督管理部门备案；必要时委托相关专业机构进行风险监测。 （5）检查、监督、协调、处理评估工作中的有关问题。 五、评完怎么办？ 4. 监督部门 （1）各级交通运输主管部门在履行施工安全监督检查职责时，应将公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施情况纳入检查范围。 （2）对极高风险（Ⅳ级）的施工作业应切实加强重点督查。 五、评完怎么办？ 解读内容 谁来评？ 2 评完怎么办？ 4 为什么评？ 3 1 怎么评？ 3 3 3 5 什么是风险评估？ 6 开展情况及计划？ 六、开展情况及计划 1.已开展工作 2011年5月，印发评估制度和指南，要求8月1日起实行 2011年8月，制定宣贯和师资培训总体方案，要求各地 明年4月前完成宣贯和培训工作 2011年9月，与福建、江西、湖南、云南、贵州等重点 地区以及中交建设集团，建立评估试点跟踪督导机制 六、开展情况及计划 1.已开展工作 2011年11月，在云南昆明举行制度及指南宣贯会 六、开展情况及计划 1.已开展工作 2011年11月，出版培训教材《评估制度及指南解析》 1.制定实施细节，全面部署落实 结合本地区和工程建设实际，制定评估制度实施细则 督促做好宣贯培训工作，完成本地区的普及教育 六、开展情况及计划 2.总结评估经验，提高评估效果 建立重点地区和重点项目风险评估工作的跟踪督导机制 建立典型项目风险评估档案，丰富评估案例 组织风险评估经验交流，完善评估制度与技术指南 研究开展公路高边坡工程及大型水运工程风险评估工作 六、开展情况及计划 3.加强风险评估制度执行情况的监督检查 将风险评估制度执行情况纳入督查重点范畴 执行不力的地区、企业和项目进行约谈、通报 六、开展情况及计划 谢谢大家！ 考虑到当前公路大建设、大发展的背景下，施工单位的建设管理水平和施工技术水平参差不齐。 此时，总体风险评估若由施工单位负责，协调起来比较困难，不利于风险评估工作的开展。 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估的范围确定过程较为复杂。首先，综合考虑公路桥梁和隧道工程的建设条件、技术复杂程度、施工管理要求及施工环境等因素，确定公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估的基本范围；然后，根据事故数据分析、问卷调查与专家咨询相结合的方法确定最终的评估范围。 2.评估小组组成 当被评估项目含多个合同段时，也同时存在多家施工单位。此时，总体风险评估应由建设单位牵头负责，组织施工、设计、监理或安全评价等单位成立评估小组，实施总体风险评估工作。