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集体领导视角下的东亚经济合作研究外交学专业论文
论 文
论 文 摘 要
本 文 主 要 运 用 “集 体 领 导 ”的 分 析 框 架 ,通 过 对 货 币和 贸 易领 域 出现 的 “集 体 领 导 ”现 象 进 行 描 述 ,结 合 “集 体 领 导 ”产 生 的 三 个 条 件 :能 力 、意 愿 和 利 益 趋 同 ,对 产 生 “集 体 领 导 ”现 象 的 原 因进 行 深 入 探 讨 ,在 此 基 础 上 分 别 概 括 出 两 种 “集 体 领 导 ”的 形 态 ,并 进 行 对 比 分 析 。
根 据 集 体 领 导 成 员 之 间 的关 系 ,当前 东 亚 经 济 合 作 中 展 现 出 的 “集 体 领 导 ”可 以分 为 两 种 不 同形 态 :中 国 、 日本 在 货 币领 域 的 “协 作 性 集 体 领 导 ”和 东盟 、 中 国 、 日本 在 贸 易 领 域 的 “并 行 式 集 体 领 导 ”。 在 货 币 领 域 “清 迈 倡 议 ” (C M I) 及 “清 迈 倡 议 多 边 化 ”(C M IM ) 推 行 的过 程 中 , 中 日双 方 是 东 亚 货 币合 作 构 想 的 积 极 提 出 者 和 推 动 者 ,在 C M I 签 订 的 双 边 货 币互 换 安 排 上 , 无 论 数 量 还 是 签 订 的 时 间 中 日都 起 到 了 很 好 的表 率 作 用 ,而 在 C M IM 的 出 资 额 、借 款 乘 数 方 面 ,中 国 和 日本 更 是 作 为 潜 在 的 借 款 提 供 方 ,承 担 了 更 多 的 责 任 。在 贸 易领 域 ,东 盟 、 中 国 、 日本 的 “并行 式 集 体 领 导 ”主 要 体 现 在 :作 为 东 亚 地 区 首 个 F T A , 东 盟 F T A 的 建 立 起 到 了 很 好 的 引 领 作 用 ,直 接 推 动 了 中 国一 东 盟 F T A 的 建 立 ;而 中 国一 东
盟 F T A 谈 判 的 启 动 ,又 从 客 观 上 促 使 了 日本 一 东 盟 E PA /F T A 、韩 国一 东 盟 F T A 进 程 的 启 动 ; 日本 在 被 迫 追 随 中 国启 动 与 东 盟 的 E PA /F TA 谈 判 以后 ,实 现 了从 跟 随 者 向领 导 者 的角 色 转 换 ,使 得 中 日韩 F T A 谈 判 的 启 动 被 逐 渐 提 上 议 事 日程 。就 其 实 际效 果 而 言 ,对 整 个 东 亚 贸 易 合 作 产 生 了 积 极 的 影 响 。 东 盟 的 “]0 ”、 中 国一 东 盟 的 “10 + 1 ”、 日本 一 东 盟 的 “10 + 1 ”、 韩 国一 东 盟 的 “10+ 1 ”、 中 日韩 的 “3 ”,这 些 东 盟 、 中 国 、 日本 三 个 集 体 领 导 成 员 推 动 的 次 区域 合 作 机 制 本 身 之 间 是 并 行 而 非 包 含 的 ,这 也 导 致 了 集 体 领 导 成 员 间 也 是 并 行 的关 系 。就 “集 体 领 导 ”成 员 间 的关 系 而 言 ,“协 作 式 ”比 “并行 式 ”更 加 紧 密 。
总 体 而 言 ,货 币领 域 的 “协 作性 集 体 领 导 ”是 一 种 相 对 成 熟 的 “集 体领 导 ”形态 ,中 日
引 领 的 区 域 合 作 己经 上 升 到 了整 个 地 区 的层 面 , 涵 盖 了 “10+ 3 ”所 有 的 国 家 ; 而 贸 易 领 域 的 东盟 、中 国 、 日本 “并 行 式 集 体 领 导 ”形 态 仍 不 太 稳 定 ,并 相 对 复 杂 ,这 也 导 致 了 贸 易 领 域 的 合 作 机 制 仍 停 留 在 次 区 域 层 面 ,是 相 互 平 行 且 尚未 整 合 成 区 域 总 体 层 面 的 合 作 框 架 。这 种 “并 行 式 集 体 领 导 ”仍 处 在 发 展 阶 段 ,一 方 面 它 具 备 了 向 “协 作 性 集 体 领 导 ”转 化 的 部 分 条 件 ,但 另 一 方 面 ,这 些 又 非 充 要 条 件 ,领 导 者 之 间 并 行 式 的 关 系会 带 来 一 定 的 利 益 冲 突 和 竞 争 因 素 , 再 加 上 外 部 的牵 扯 力 如 美 国主 导 下 的 跨 太 平 洋 战 略 经 济 伙 伴 关 系 协 定 (T P P ) , 可 能使 未 来 的东亚 贸 易 合 作 偏 离 “协 作 性 集 体 领 导 ”的方 向 ,始 终无 法 上 升 到整 个 东 亚 地 区 “10+ 3 ”的 层 面 ,甚 至 实 现 倒 退 。
关 键 词 : 东亚 集 体 领 导 清
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