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关于深入推进烟花爆竹禁放工作的 实 施 方 案 《聊城市禁止燃放烟花爆竹条例》（以下简称《禁放条例》） 将于 2019 年 1 月 1 日起施行。为认真贯彻落实《禁放条例》，确 保禁止燃放烟花爆竹工作取得预期成效，特制定本方案。 一、总体要求 按照“街道（镇、园区、香江市场）属地管理，部门分工负 责，社会齐抓共管”的原则，统筹建立区－街道（镇、园区、香 江市场）－社区（管区、村）三级工作机制；坚持领导到位、警 力到位、责任到位、措施到位“四个到位”，做到销售网点上有 人盯、线索举报有人查、重点环节有人管、禁放区城有人巡的“四 有标准”，确保实现宣传发动零死角、禁放区域零响声、消防安 全零隐患、公共安全零事故的“四零目标”。 二、重点任务 （一）加强源头整治，切实堵塞非法渠道。 1、开展集中清理整治。春节前夕，区公安、安监、城管、市 场监管等部门要开展联合整治行动，对所有集贸市场、小商品批 发市场、婚庆公司、鲜花店及其他个体工商户开展拉网式清理检 查，督促限期上交违规烟花爆竹；要对货车、面包车、三轮车占 道流动兜售，路边出摊设点违规销售烟花爆竹的行为进行清理整 治；集中梳理一批违规销售、燃放活动突出的重点地区和部位， 加大对门面房、出租房、闲置房以及城郊结合偏僻区域的排查力 度，依法捣毁私自存储窝点，收缴非法烟花爆竹，从源头上减少 非法烟花爆竹流入市场。 2、加强交通路口管控。公安部门要充分发挥公安检查站、治 安卡口的作用，结合日常查控，加大对进入禁放区域可疑车辆的 盘查力度。交通运输部门要加大出入我区运输车辆的巡查管控力 度，配合公安部门严查非法运输烟花爆竹行为。 3、落实禁放区域外围监管。安监部门要规范非禁放区烟花爆 竹经营活动，要在禁放区域 3 公里以外设立经营网点，严禁将经 营网点设立在禁放区域附近，严格督导经营单位执行国家相关标 准，严格控制投放到市场上的烟花爆竹数量以及销售网点数量， 原则上以消耗现有库存为主，禁止经营业主将烟花爆竹销往禁放 区域。 4、严格划定禁放区城。聊城市驻地京九铁路、新南环、新东 环、济聊高速以内东昌府区区域和嘉明开发区、凤凰工业园，一 律禁止燃放、销售（储存）烟花爆竹，未经许可不得举办焰火燃 放活动。 （二）加强宣传发动，全面营造禁放氛围。 1、集中开展统一宣传。根据市里安排，元旦前这段时间为全 市的“禁放集中宣传周”，区里要延长至春节。各级各有关部门 要制定详细方案，明确宣传形式、主题内容和任务目标，全方位 开展禁放宣传活动。要确保每个社区、广场、商业区都有一条横 幅、一个宣传点、一支宣传队，确保每家一封信，每店一份告知 书、每单位一张禁放通告。组织新闻媒体同步跟进，电视、广播、 报刊、网站共同响应、共同发力，切实营造浓厚的舆论氛围。要 以“禁放宣传周”为起点，全面铺开宣传报道工作，持续性、滚 动式实施宣传报道，在元旦和春节之前形成两次禁放宣传高峰。 2、抓好社会面宣传。各街道（镇、园区、香江市场）、社区 （管区、村）要充分动员干部职工、物业保安、禁放工作志愿者 开展宣传活动，鼓励采用悬挂横幅、设置宣传点、电子屏播放、 发放一封信（告知书）等多种形式进行宣传，每个小区、每个单 位、每户家庭都要宣传到位，每个小区、每个单位都要有宣传标 语。宣传部门负责组织协调电视、报刊、网站等新闻媒体对禁放 工作进行跟踪报道，并加大违法典型案例曝光力度；城管、食药、 卫计、市场监管、市场发展等部门，根据各自职责，负责协调商 场、公司、沿街店面利用户外 LED 显示屏等进行宣传告知。区公 安分局要协调电信、移动、联通公司适时向手机用户发布烟花爆 竹禁放短信，不断扩大社会知悉面。各级各部门要充分利用政府 微博、微信公众号、微信群等新兴网络媒介进行宣传告知。 3、强化部门重点宣传。教育部门要向中小学生发放禁止燃放 烟花爆竹告家长书，并通过中小学生向家长宣传《禁放条例》。 市场监管部门负责在登记注册大厅张贴禁止燃放烟花爆竹告知 书。工商联负责向成员单位发放禁止燃放烟花爆竹告知书，并对 工商户开展禁放宣传。安监部门要向烟花爆竹零售商店发放禁止 放燃烟花爆竹提示，引导业主支持配合禁放工作。住建部门要发 动物业公司在各居民小区开展禁放宣传，要向建筑工地施工单位 发放工程建设禁止燃放烟火爆竹告知书，严禁开工庆典燃放烟花 爆竹。民政部门要向新婚夫妇发放禁止燃放烟火爆竹告知书，并 向其开展禁放宣传。各机关事业单位要向本单位干部职工发放禁 止燃放烟火爆竹承诺书，教育引导干部职工带头遵守《禁放条例》， 自觉劝阻并制止烟火爆竹违规燃放行为，区直机关工委要统筹抓 好区直单位禁放承诺书签订工作。 （三）加强区域管控，坚决挤压燃放空间。 1、强化主体责任。各街道（镇、园区、香江市场）、社区（管 区、村）主要负责人是禁放工作第