采购管理办法(初稿).docVIP

物资采购管理办法（初稿） 总 则 第一条 为认真贯彻执行国家有关价格方针政策，加强物资采购的监督管理，维护公司合法权益，防止公司资产不合理流失，提高公司经济效益，特制定本办法。 第二条 加强市场采购的分层次管理，公司应当按照科学有效、公开公正、比质比价的原则，保证购货质量及合理的价格，建立健全采购管理的各项制度，防止采购过程中的浪费及不正当行为发生。 本办法适用于重庆锦程实业有限公司及集团各成员单位。 第二章 物资采购管理的组织机构与程序 第四条 为加强对采购工作的管理，各单位应成立相应的以分管副总经理为组长，计划、采购、财务、审计、监察、检验、资产管理、库管等职能岗位组成的物资采购领导小组（以下简称采购小组），并在相应处室设立或独立设置物资管理岗位。 第五条 采购小组的各职能部门、岗位按照科学的采购决策程序，实行分级分权管理、各司其职、相互制衡、相互制约、互相监督的管理机制，从而规范公司的采购行为。 第六条 采购小组各职能部门、岗位的管理职责： 一、计划岗位是企业“采购计划”的管理岗位，其主要职责是根据公司各类物资需要，计划各类物资的采购进度和交验时间，负责采购询价和招标投标，同时对采购物资的存储和使用制定相应的计划和要求。 二、物资采购岗位是物资采购的执行和控制岗位，其主要职责是结合各部门对物资的实际需要编制采购计划，提出采购物资明确数量及参考价格，并报各分管副总经理及总经理批示。待各分管副总经理和总经理批准后，具体实施物资采购计划。 三、物价核定岗位是负责企业内部物价管理的岗位，其主要职责是结合市场行情对已采购的物资价格进行备案及对需要采购的物资价格提出价格参考，并对采购物资价格及过程进行事前、事中、事后的监督控制 四、物资采购岗位是采购物资的业务执行岗位，其主要职责是准确和及时地执行物资采购的各项业务办理流程。 五、库管岗位是物资入库的综合监督管理岗位，其主要职责是对购进物资进行数量、质量的检验、监督、控制，防止物资库存积压和资金不合理占用，周期性盘点库存物资并及时编写物资入库、领用明细表。 六、财务部门是采购管理的动态监控部门，其主要职责是将财务管理、资金管理实施于采购业务的全过程。 八、企管部门是采购管理的考核部门，其主要职责是依据采购执行情况对各职能部门进行考核并落实奖惩措施。 第七条 物资采购领导小组负责制定企业物资采购管理规定，建立健全物资采购决策程序，根据采购物资类别和金额的大小，明确各级管理者、各有关部门及人员的权限。 第八条 物资采购领导小组应定期召开工作会，对生产所需物资的采购做出科学决策，对采购过程中出现的问题及时给与纠正，加强采购跟踪、监督、协调和服务。 第九条 各单位采购物资需按采购计划填写《物资采购申请单》（附表1），按规定程序申报审批；采购岗位要将物资采购发票（增值税发票）、经济合同，随同《物资采购申请单》（附表1）、《物资入库单》报物价核定岗位审核后，财务部门方能办理结算业务。 第十条 各单位对采购的物资必须进行质量检验和按规定进行入库验证，采购的物资未经检验不能办理正式入库和结算手续。 第三章 物资采购管理的范围 第十一条 物资采购的管理，包括： 一、农产品生产性物资购买。 二、主要消耗性原材料、燃料及动力。 二、设备、机电、建材等。 第十二条 对建设项目的物资采购管理： 一、建筑材料（甲方供材、未计价材料或甲方委托乙方购买的材料）的采购。 二、建筑、安装、维修、防腐、保温、环保、消防、装饰等物资的采购。 三、需要在市场采购的其他建筑物资。 第十三条 其它项目的物资采购管理： 一、企业各项办公用品的采购。 二、残、损、次、废产品和积压物资处理。 三、各种生活福利所需物资。 四、其它非实物物资。 第四章 物资采购中的招标管理 第十四条 对十一条、十二条、十三条和二十三条等条款规定的物资采购范围，依据实际情况，可实施招标采购。 第十五条 实施招标采购必须依照国家有关法律、法规和要求进行： 一、招标项目必须事前充分调研、论证，履行审批手续，落实资金来源。 二、招标人要根据招标项目的特点和需要，编制招标文件。招标文件应载明招标项目的技术指标、规格、型号，对投标人的资格审查标准、投标报价、评标标准等各项要求。 三、招标人对投标人资质进行严格审查。需要对投标项目进行实地考察的，招标人应通知纪检监察部门参加。考察人员应写出考察报告，报物资采购领导小组。 四、招标人和中标人应在中标通知书发出之日起的规定时间内，按招标和中标文件约定订立书面合同，在订立书面合同前，招标人要根据物资采购的价格管理及报价、审价、批价规定，履行有关程序。 第十六条 计划部门要依据有关招投标工作的具体规定对招标活动实施监督，查处招投标活动中的违纪违法行为。 第十七条 计划部门参加招标监督应