劳动法治建设及劳动合同法十八届四中.ppt

（三）无固定期限是否是终身制？ 劳动合同期限：有固定期限，无固定期限和以一定生产任务为期限 无固定期限合同是否等同于终身制？ 《劳动合同法》为何要扩大无固定期限合同？ 《劳动合同法》关于无固定期限合同的规定：限制固定期限合同订立的次数；劳动者工作满十年的，取消用人单位同意的条件。 无固定期限合同有什么积极意义？ 如何使无固定期限合同达到双赢？ （四）《劳动合同法》是否加大了企业用工成本？ 用人单位的看法 用工成本分析：直接成本、间接成本；合法成本、违法成本。 签订书面劳动合同的成本：合法成本与违法成本 社会保险的成本 试用期工资的成本 终止劳动合同的成本 无固定期限合同的成本 结论：劳动合同法本身增加的成本有限 （四）《劳动合同法》是否加大了企业用工成本？ 为什么用人单位感到成本增加的压力？ 经济环境的压力：人民币升值、两税合一、能源和原材料的涨价、环境保护、金融危机的影响等。 物价增长特别是食品价格增长过快 长期以来劳动法执行的欠账 必须改变长期以来的低劳动力成本发展战略 社会保险费的负担 五、《劳动合同法》修正案及《暂行规定》 我国劳务派遣的现状 劳务派遣立法的争论 对劳务派遣关系的认识 劳务派遣公司 ←→ 用工单位 劳动关系 ↖ ↗ 劳务关系 劳动关系 劳动者 劳动关系 民事关系 劳务派遣公司 ←→ 用工单位 劳动关系 ↖ ↗ 雇佣 劳动者 使用 对劳务派遣员工入工会的问题如何认识？ 修改的背景 对劳务派遣非正常发展的认识 《劳动合同法》修改的启动：2010年 对于修改的争议：全面修改还是部分修改？ 采纳了部分修改的意见 （一）派遣准入及行政许可 将第五十七条修改为：“经营劳务派遣业务应当具备下列条件：?“（一）注册资本不得少于人民币二百万元；?“（二）有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施；?“（三）有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度；?“（四）法律、行政法规规定的其他条件。  “经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务” （二）同工同酬 修订时争议较大。 对派遣劳动者的保护，两种观点和路径：一是控制观点，即控制比例、岗位，对单位进行监管；二是保障观点，即充分保障劳动者权利，用工形式不重要。 采纳了控制观点。 对同工同酬的理解：最广义、广义、狭义 劳动报酬中是否包括福利待遇、补偿社会保险？ 《劳动合同法》第17条采取的广义理解，将劳动报酬与福利待遇和补偿保险分别规定。 实践中对劳动报酬最广义理解困难较大 修订时模糊规定。 将第六十三条修改为：“被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。 （三）派遣岗位 修订时争议较大。 将第六十六条修改为：“劳动合同用工是我国企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。“ 避免劳务派遣成为用工主渠道。? “用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由国务院劳动行政部门规定 问题：如果认为劳务派遣侵犯劳动者权益，为什么还允许存在一定的比例？是否还会导致鼓励派遣？ 违反三性用工或超比例使用派遣，是否视为用工单位“直接用工”？ （四）法律责任 劳动合同法只规定了单向法律责任，派遣机构违法，用工单位承担连带责任。实施条例补充了双向法律责任。 劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款。 用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。 （五）过渡条款 本决定公布前已依法订立的劳动合同和劳务派遣协议继续履行至期限届满，但是关于按照同工同酬原则实行相同的劳动报酬分配办法的规定的，应当依照本决定进行调整。 半年内签订的合同不能继续履行，只能履行至7、1。 人社部的《暂行规定》 2014年1月24日颁布《暂行规定》，2014年3月1日实施。 规定了派遣用工总量不超过10%； 确定辅助性岗位须经民主程序：职代会讨论并与工会协商确定； 进一步明确派遣单位和用工单位的责任：工伤保险责任、社会保险、合同解除等； 对利用外包等形式规避法律行为的适用。 六、工会在劳动法治建设中的作