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利用索赔进行合同风险转移 一个有经验的承包商，对于可预测的合同风险，会在谈判和签订施工合同时，尽量采取承发包双方合理分担的办法，承担各自相应的风险 但一些不可预测的风险总是存在的，即使是一个有经验的承包商也难以预料，因而合同中始终存在一定的缺陷，双方的责、权、利不可能绝对平衡。而在买方市场下，承包人相对会承担更多的风险。因此，对不可预测的风险，在合同履行过程中，推行索赔制度是转移风险的有效方法，是尽可能把风险降到最低程度的手段。 在实际工程中，索赔是双向的，承包人可以向发包人索赔，发包人也可以向承包人索赔，但发包人索赔处理比较方便。它可以通过扣拨工程款及时解决索赔问题，相反，承包人向发包人索赔处理较为困难。 索赔工作主要从以下方面开展 利用索赔进行合同风险转移 (一)创造条件进行变更索赔 1.施工阶段应利用丰富的施工经验，加强与设计单位的沟通交流，在不损害发包方利益的前提下，使原设计有利于承包商方向变更和优化。 承包商应做好设计代表的工作，积极寻求设计变更，或变更设 计参数，争取重新进行变更报价，或在原方案上减少施工标准或难 度，将风险和成本降到最低化。 2.对可能发生的索赔事件有敏感性和预见性，对可能发生的索赔事件有透彻的认识。 利用索赔进行合同风险转移 (二)选准并把握索赔时机进行索赔 索赔时机选择是否恰当，在很大程度上影响着索赔的质量，一个有索赔经验的承包商，往往能准确把握住索赔机会。 利用索赔进行合同风险转移 (三)做好资料收集、归档工作 索赔的前提条件是必须有索赔理由，索赔理由必须有证据来说明。一切可能涉及索赔资料的积累与保管至关重要，有例会参加者签字的例会纪要可以真实地再现工程施工的全过程，应当全部保存完整，这可以成为重要证据来源。此外，还应详细保存所有收受业主提供的所有施工图纸和设计修改图纸的原始记录及工程洽商记录、双方来往的全部公函、文件、专题会议纪要等书面资料。同时应建立严密的工程日志，承包方对工程师指令的执行情况、抽查试验记录、工序验收记录、计量记录、日进度记录以及每天发生的可能影响到合同协议的事件的具体情况等，同时还应建立业务往来的文件编号档案等业务记录制度，做到处理索赔时以事实和数据为依据。 六、施工合同管理的几条注意事项 施工合同管理的几条注意事项 通过在建设工程领域的多年合同工作经验，以下几方面在合同管理的实践工作中是要注意的。 施工合同管理的几条注意事项 （一）加强和提高对合同管理重要性的认识 （二）进行来往文件收发及变更、签证、验工、结算等文件的确认，要注意有效性和时效性。 施工合同管理的几条注意事项 （三）必须加强合同管理人员的培训，并指定专人进行合同管理 专职的合同管理人员必须既要懂工程技术又要具有法律、经营、造价财务方面的知识，尤其要熟悉国际工程惯例和国际上通行的合同条件，这是加强合同管理的人才保证。 施工合同管理的几条注意事项 （四）项目管理人员必须熟悉工程合同条件 只有这样，才能在遇到突发事件或异常情形时，能够及时依据合同提出索赔等要求。除认为是企业商业秘密外，合同大部分条件均应让工程管理人员熟悉，这是加强合同管理的组织保证。 施工合同管理的几条注意事项 （五）合理控制项目部印章的使用。 建立并严格执行合同用印的管理程序，执行中既不能出现程序缺失也不能出现程序倒置。合同用印之前，必须经过严格的审查，再由合同经办人员按规定程序办理报批手续，由确有权限的负责人签发用印许可文件和授权文件；执章人员要认真审验核对用印手续的签名、合同名称、日期等项。严格控制空白合同纸加盖印章和携带合同章签订合同。 施工合同管理的几条注意事项 （六）充分认识补充协议或会议纪要的重要作用，慎重订立补充协议或会议纪要。 承包人应充分认识到补充协议或会议纪要的重要性。如果在施工过程中，现场项目经理部需要就工期、质量标准、付款方式、结算方式、违约条款等重要条款与发包人达成补充协议、会议纪要或者应发包人要求出具书面承诺函时，应严格按照承包人内部的合同评审程序进行合同审核，及时将有关函件在签字盖章前送交承包人总部各部门进行审查，并报承包人上级同意，从而最大限度规避公司经营风险。 * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## 合同风险防范 中建总公司 2013年10月 概述 通过合同风险防范，可做到项目实施前的事前控制，减少合同签订的陷阱，堵塞合同中的漏洞，更改对承包人不利的合同条款。在项目施工期间的合同风险防范，可以促使承包人按合同履行，并将期间产生的或不可避免的风险进行转移或降到最低。 概述 合同管理的现